Правоотношение как элемент механизма правового регулирования

Структура механизма правового регулирования

Правовое регулирование – это процесс, длящийся во времени. На каждой стадии правового регулирования существует определенная совокупность правовых средств.

В механизме правового регулирования можно выделить несколько стадий:

• урегулирование (регламентация) деятельности их участников, общественных отношений, правотворчество - разработка и принятие юридических норм;
• возникновение правоотношений – определенных субъективных юридических прав и обязанностей;
• реализация норм права, фактическое осуществление лицами собственных прав, исполнение обязанностей;
• правоприменительная деятельность - применение права.

Последняя стадия правоприменительной деятельности может осуществляться между разными стадиями или полностью отсутствовать.

Исходя из стадий правового регулирования выделяют основополагающие элементы:

• нормы права;
• юридические обязанности;
• субъективные права;
• юридические факты;
• организационная деятельность государственных органов и государства;
• акты правоприменительных органов.

Механизм регулирования – это система разных по функциям и своей природе средств, которые позволяют достичь поставленных целей. Этот механизм правового регулирования является комплексом правовых элементов, объединенных в единую систему общей целью. Юридические средства организованы таким образом, чтобы действовать последовательно, согласованно и поэтапно. Категория правового регулирования показывает, как посредством юридических средств, происходит юридическое воздействие на жизнь общества.

Структуру правоотношений образуют:

• объекты (нематериальные и материальные блага);
• субъекты (юридические и физические лица);
• содержание (юридическое - юридические обязанности и субъективные права, материальное - поведение обязанного лица).

Правоотношения как отдельное звено механизма правового регулирования

В механизме правового регулирования выделяют три звена:

1. Юридические нормы. Составляют основу правового регулирования. На уровне позитивного права в абстрактном виде закрепляются типизированные возможности, необходимость конкретного поведения субъектов.
2. Правовые отношения, субъективные юридические права и обязанности. При наличии юридических фактов, определенных жизненных обстоятельств переводят абстрактные необходимость и возможности в плоскость адресных, конкретных субъективных прав и обязанностей, переключают правовую энергию норм на уровень конкретных носителей прав и обязанностей -субъектов.
3. Акты реализации прав и обязанностей. В соответствии с этими документами наступает определенный результат в жизни общества, запрограммированный в позитивном праве, решается конкретная ситуация (дело).

Правоотношение является центральным звеном механизма правового регулирования. Это объективно появляющаяся в обществе особая форма социального взаимодействия, все участники которого обладают корреспондирующими, взаимными правами и обязанностями, реализуют их в особом порядке для удовлетворения своих интересов и потребностей, гарантированном и охраняемом государством или определенными государственными органами.

Правоотношение определяет конкретную деятельность и поведение сторон, проявляет социально-экономическую базу, вносит определенную урегулированность в общественную практику.

Юридическая специфика правоотношения заключается в следующем: участниками правоотношений могут выступать только субъекты права, лица, обладающие правосубъектностью; основная масса правоотношений (без юридических норм, их предусматривающих, не возникает); характерна специфическая связь между сторонами в виде взаимных юридических прав и обязанностей; в основе формирования правоотношений лежит фактический состав, юридический факт; возникающие на основе юридических норм правоотношения охраняются и гарантируются государством.

Правоотношение и юридический факт

В правоотношениях и механизме правового регулирования юридический факт рассматривают двояко, как: элемент правового регулирования или элемент правоотношения.

Если рассматривать юридические факты, как компоненты правоотношений, то можно рассматривать, что структура правового отношения включает объект, субъект, содержание и юридические факты (особые обстоятельства, предопределяющие появление, изменение, прекращение правового отношения). При этом само правоотношение возникает, прекращает свое существование и изменяется в результате определенного юридического факта.

В этом случае, юридический факт определен важнейшим и необходимым элементом правовых отношений, он смешивается с элементами правоотношения. Юридическому факту отводится дополнительная, вспомогательная роль конкретного юридического приема, он рассматривается вне взаимосвязи с другими элементами механизма правового регулирования. В механизме правового регулирования правоотношению отводится главная роль, другие элементы играют дополнительную, несущественную функцию.

Правоотношения могут возникнуть только при наличии определенных предпосылок: правосубъектность, нормы права, юридический факт. Для того, чтобы правоотношения возникли, прекратили свое существование или изменились, недостаточно только наличие юридического факта. Необходимы также правосубъектность и нормы права.

Некоторые исследователи рассматривают юридический факт, как самостоятельное звено в механизме правового регулирования. При этом о том, как происходит порядок применения и исполнения юридического факта, взаимодействие этого факта с другими элементами правового регулирования не раскрывается.