Понятие и задачи арбитражного суда в Российской Федерации
В числе основополагающих задач, стоящих перед государством в условиях правового демократического общества, выступает всестороннее обеспечение прав и законных интересов собственных граждан и их объединений, в том числе, посредством гарантирования возможности отстаивать свои интересы в суде.
Безусловно, обозначенная задача требует от государства сосредоточения значительных сил и ресурсов, а одним из основных направлений деятельности в процессе достижения ее реализации выступает формирование сложной многоуровневой системы судебных правоприменительных органов, важной место в которой принадлежит арбитражным судам.
Анализ положений действующего законодательства и положений юридической доктрины позволяет сделать вывод о том, что определение арбитражного суда может быть сформулировано следующим образом:
Арбитражный суд – это официальный постоянно действующий от имени Российской Федерации орган государственной власти, целью формирования которого выступает отправление правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
При этом следует обратить внимание на то, что достижение обозначенной деятельности представляется возможным путем последовательного решения следующих задач:
- Судьи арбитражных судов в процессе осуществления своих профессиональных полномочий должны обеспечивать защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), а в случаях, прямо предусмотренных законом – также интересы публично-правовых образований (РФ, субъектов РФ и муниципальных образований), а равно их органов и должностных лиц, в рассматриваемой сфере;
- Создание условий для обеспечения доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, его справедливости и публичности;
- Всестороннее последовательное укрепление законности и предупреждение любых форм противоправного общественно-вредного и общественно-опасного поведения в сфере экономической деятельности, а также формирование у граждан и организаций уважительного отношения к закону и суду;
- Содействие арбитражного суда в лице арбитражных судей становлению и развитию уважительного отношения между органами государственной власти и субъектами предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.
Права судей арбитражного суда, вытекающие из сферы подведомственности и подсудности
С учетом обозначенной выше социальной значимости деятельности арбитражных судов, для арбитражных судей характерна сложность и многоаспектность правового статуса, представленных совокупностью юрисдикционных прав и обязанностей, профессиональных компетенций, гарантий, и т.д.
При этом одной из ключевых категорий, имеющих отношение для характеристики правового статуса арбитражного судьи, выступают именно его права, которые в зависимости от тех или иных оснований могут быть классифицированы на различные группы.
Так, в соответствии с одной из точек зрения, права арбитражного судьи целесообразно рассматривать через призму тех дел, которые в соответствии с законодательно установленными правилами подведомственности и подсудности споров, вытекающих из экономической деятельности, отнесены к компетенции арбитражных судов. Исходя из обозначенного критерия, в числе прав судьи арбитражного суда могут быть названы права на:
- Рассмотрение дел, возникающих из споров, связанных с приобретением и осуществлением гражданских прав и обязанностей (т.е. вытекающих из гражданских правоотношений);
- Рассмотрение дел, связанных с административными и иными публичными правоотношениями, включая оспаривание нормативно-правовых актов, а также действия и решения органов государственной власти и их должностных лиц, производимое судьями арбитражных судов в порядке административного судопроизводства;
- Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в так называемом особом порядке и т. д.
При этом следует обратить внимание на то, что наряду с обозначенными категориями дел, судьи арбитражных судов вправе рассматривать споры, отнесенные к их компетенции в силу специального указания закона. В частности, в настоящее время подобное указание имеется относительно рассмотрения арбитражными судьями дел о несостоятельности (банкротстве), дел, вытекающих из корпоративных правоотношений, дел о защите деловой репутации в сфере предпринимательства, и т. д.
Процессуальные права судьи арбитражного суда
Продолжая характеристику прав судей арбитражных судов РФ необходимо отметить, что наряду с обозначенными выше правами по рассмотрению отдельных категорий дел, значительную часть правового статуса судей составляют процессуальные права. При этом применительно к арбитражным судьям, в числе соответствующих процессуальных прав, вытекающих из того, что арбитражный суд (судьи) является основным и неотъемлемым участником арбитражного процесса, могут быть названы:
- Право арбитражного судьи осуществлять процессом рассмотрения дела по существу, принимать меры по истребованию необходимых для принятия законного и обоснованного решения доказательств, назначать проведение экспертизы, вызывать и заслушивать объяснения сторон, специалистов, привлекать третьих лиц, и т.д.
- Права арбитражного судьи на стадии предъявления иска и подготовки к судебному разбирательству, включая: право единолично решать вопрос о принятии, возврате искового заявления, а равно об отказе в принятии искового заявления проверять наличие у лица, заявляющего требование предпосылок права на предъявление иска и условий его реализации;
- Право арбитражного судьи определять процессуальную судьбу рассматриваемого дела, как-то: при наличии законодательно установленных обстоятельств выносить определение о приостановлении судебного разбирательства, выносить решения и определения, которыми оканчивается рассмотрение дела по существу и т. д.