Методы правового государства

Понятие методов правового государства

Под методами понимается совокупность приемов, способов и средств осуществления какой-либо деятельности.

Применительно к правовому государству можно говорить о двух группах методов:

• методы осуществления функций правового государства;
• методы правового регулирования.

Общими признаками данных групп методов правового государства заключается в том, что они:

• должны соответствовать природе правового государства, т. е. обеспечивать баланс интересов частных и публичных субъектов;
• должны быть правовыми по своему характеру, т. е. разумными, справедливыми, основанными на действующем праве.

Методы осуществления функций правового государства

Заметим, что правовой характер государства вовсе не означает, что оно лишается своей властной природы. Напротив, государство вправе использовать разнообразные меры принуждения, однако они должны прямо перечислены в законе, также как и случаи их допустимого применения.

Назовем характерные для правового государства методы осуществления государственных функций:

1. Метод убеждения. Стремясь достигнуть своих целей государство может использовать большой арсенал способов идеологического воздействия на граждан.
2. Метод поощрения. Желательное для государства поведение (например, охрана окружающей среды, занятие перспективными видами научно-технической деятельности) может стимулироваться и поощряться различными способами (предоставление льгот и компенсаций, снижение налогового бремени и пр.).
3. Метод согласования воль. В правовом государстве создаются условия для общественного диалога и достижения компромисса между противоборствующими сторонами (работники и работодатели, производители и потребители), государство принимает меры к мирному урегулированию конфликтов и обеспечению исполнения принятых решений.
4. Метод принуждения. Как и любое другое государство, правовое государство применяет властное принуждения для приведения в исполнение своей воли, упорядочения отклоняющегося поведения, восстановления нарушенных прав, пресечения правонарушений.

Методы правового регулирования в правовом государстве

Традиционно выделяют три метода правового регулирования, которые присущи и правовому государству, но с определенными особенностями.

1. Дозволение. С помощью данного метода государство признает право определенных субъектов на определенные действия (в том числе получение определенных благ). В правовом государстве применяется формула «разрешено все, что не запрещено», т. е. объем прав и притязаний физических и юридических лиц может быть ограничен только прямым указанием закона.
2. Обязывание. Данный метод используется для того, чтобы указать субъекту общественных отношений на требуемое от него поведение. Наиболее распространен такой метод воздействия при регулировании отношений с участием публичных субъектов (государственных служащих, принадлежащих государству учреждений и предприятий).
3. Запрет. Верховенство права отнюдь не исключает возможность установления запретов, т. е. указания на недопустимое с точки зрения государства поведение, которое влечет применение правовых санкций и государственного принуждения.