Понятие состава правонарушения
В современной правовой науке нет однозначного понятия состава правонарушения. Административное право содержит различные определения состава правонарушения. Так, можно встретить определение состава административного правонарушения как совокупность признаков, которые позволяют определить действие как наказуемое в административном порядке. Есть противоположная точка зрения по которой состав правонарушения – это обязательно законодательно закрепленные элементы, которые влекут за собой юридическую ответственность по административному законодательству. Также есть мнение, что состав правонарушения характеризуется субъективными и объективными признаками, установленные Кодексом РФ об административных правонарушениях, и указывающие на то, что деяние является опасным и наказуемым.
Анализ позволяет сделать вывод, что общей чертой всех определений является наличие определённых элементов в составе правонарушения.
К признакам административного правонарушения можно отнести: субъект, объект, субъективная сторона и объективная сторона. Следовательно, имеются объективные и субъективные элементы.
Ученые – административисты утверждают, что состав административного правонарушения является моделью, закрепленной законодательно и в теории. Представляется необходимым обратиться к определению самого правонарушения.
Статья 2.1 КоАП РФ регламентирует определение административного правонарушения.
Административное правонарушение - противоправное, виновное действие либо бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность.
## Признаки состава правонарушения
Признаки правонарушения:
- общественная опасность деяния;
- противоправность действий или бездействия;
- виновное поведение как результат свободного волеизъявления правонарушителя;
- а также наказуемость.
В самом Кодексе РФ об административных правонарушениях нет легального определения состава правонарушения. Однако в положениях КоАП РФ имеются отсылки на данное понятие. Так, в статье 24.5 КоАП РФ указано, что уполномоченные лица обязаны не возбуждать производство об административном правонарушении в случае если отсутствует состав административного правонарушения.
Следует согласиться, что в каждом административном правонарушении имеются обязательные признаки, что и входит в его состав. То есть состав административного правонарушения – это признаки, которые позволяют определить действие как правонарушение и определить его наказание. Признаки состава правонарушения можно найти в диспозициях Особенной части КоАП РФ.
Также в науке содержится мнение, что субъективные и объективные признаки едины, установлены КоАП РФ и указывают на опасное общественное деяние в качестве административного правонарушения.
Таким образом, состав правонарушения – это единство признаков, которые позволяют охарактеризовать деяние, а также обстоятельства при которых оно произошло, учитывается вред, а также лицо, которое его совершило, и отношение данного лица к своему деянию. В состав входит объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона.
Понятие состава административного правонарушения имеет большое практическое и теоретическое значение. Правильное определение состава правонарушения позволит правильно применить на практике законодательство. В связи с тем, что отсутствует законодательное определение состава правонарушения представляется актуальным его закрепление.