Регистрация правонарушений в территориальных органах МВД проводится на основании Приказа МВД России от 29 августа 2014 г. N 736.
Прием заявлений и сообщений о правонарушениях
Обязательному приему во всех территориальных органах МВД подлежат заявления и сообщения об административных правонарушениях, при этом на прием не влияет место и время совершения правонарушения, а также полнота содержащихся в сообщении (заявлении) сведений и формы его предоставления.
Хх круглосуточный прием осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России, к числу которых относятся:
- управление,
- отдел,
- отделение,
- пункт полиции,
- линейный отдел,
- линейное отделение,
- линейный пункт полиции.
Также предусмотрен прием заявлений в электронной форме, которые направляются при помощи официальных сайтов, с применением программного обеспечения, предусматривающего обязательное заполнение реквизитов заявителем, которые необходимы для работы с заявлениями об административных правонарушениях. После поступления электронного заявления, оно распечатывается на бумажном носителе, и последующая работа ведется как с письменными заявлениями.
Необходимо отметить, что заявления о правонарушениях, т.е. письменные обращения заявителей могут передаваться посредством использования следующих средств: операторы почтовой связи с доставкой письменной корреспонденции в соответствующий орган, официальные сайты, факсимильная связь, федеральная фельдъегерская связь и специальная связь, почтовый ящик, при личном приеме. Такие заявления принимает подразделение делопроизводства и режима территориального органа, проводится регистрация в установленном порядке, после чего осуществляется его направление в дежурную часть для регистрации в КУСП.
Вне пределов административных зданий заявления принимают уполномоченные сотрудники ОВД. Сотрудник ОВД, который принял заявление, должен немедленно передать в дежурную часть информацию, отражающую суть принятого заявления (сообщения) для регистрации в КУСП.
Если же в связи с объективными причинами у сотрудника отсутствует возможность сообщения сведений в дежурную часть, то это осуществляется сразу по прибытии данного сотрудника в территориальный орган МВД.
При приеме заявления, оформления различных протоколов и иных процессуальных документов, соответствующий сотрудник ОВД должен соблюдать требования УПК РФ.
Сообщения о правонарушении, которое поступило по «телефону доверия», по приему и учету сообщений граждан о преступлениях и иных правонарушениях, совершены сотрудниками ОВД, регистрируются в соответствующем журнале учета сообщений, оформляются рапортом, регистрирующимся в КУСП.
Регистрация заявлений и сообщений о правонарушениях
Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о правонарушениях осуществляется незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях. Имеются требования к оформлению сведений, установленные указанной выше Инструкцией.
КУСП представляет документ строгой отчетности. За ведение КУСП и регистрацию в ней заявлений и сообщений ответственность возложена на оперативного дежурного. Должно осуществляться четкое и разборчивое заполнение от руки ручкой, сокращения отсутствуют, не допускаются исправления. Ошибочные записи должны быть зачеркнуты и удостоверены подписью оперативного дежурного дежурной части.
Если же сообщение или заявление не подведомственно данному территориальному органу, то осуществляется его передача в компетентный орган. При этом должны быть приняты необходимые меры по предотвращению или пресечению административного правонарушения, а также охрана места совершения правонарушения.
В случае, когда присутствует нарушение правил ведения КУСП, неполнота регистрации заявлений и сообщений о правонарушениях, необоснованный отказ в выдаче талона-уведомления о принятии и регистрации заявления, предусмотрена персональная ответственность оперативного дежурного и руководителя территориального органа МВД.