Военнослужащие как субъекты правонарушений
В соответствии с российским законодательством особым субъектом юридической ответственности являются лица, проходящие военную службу. Данные субъекты несут повышенную ответственность перед государством и обществом, о чем свидетельствует создание специализированной системы военных судов, уполномоченных рассматривать дела о деликтах, совершенных военнослужащими.
Военнослужащие – российские или иностранные граждане, проходящие военную службу на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ и иных воинских формированиях (например, при органах государственной власти).
Правонарушения военнослужащих, как и правонарушения вообще – это виновно совершенные противоправные действия или бездействия, которые обладают следующими специфическими чертами:
- особым субъектом – лицом, проходящим военную службу или призванным для прохождения военных сборов;
- особым объектом нарушения – порядком прохождения военной службы, обязанностями военной службы;
- особым источником правового регулирования – права и обязанности военнослужащих отражены в военном законодательстве, уставах военной службы, а также индивидуальных правовых актах.
Виды правонарушений военнослужащих
Как следует из ст. 28 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие могут быть привлечены к различным видам ответственности за совершенные правонарушения:
- дисциплинарной (по нормам военного законодательства);
- административной (по нормам административного законодательства за деяния, которые в силу ст. 2.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях влекут ответственность на общих основаниях);
- материальной (по нормам служебного законодательства, в частности Федерального закона от 12.07.1999 № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих»);
- гражданско-правовой (по нормам гражданского законодательства, например за причинение вреда источником повышенной опасности);
- уголовной (по нормам уголовного закона).
По этой причине все правонарушения, совершаемые военнослужащими, можно подразделить на несколько больших групп:
- дисциплинарные проступки;
- административные правонарушения;
- служебные правонарушения;
- гражданско-правовые нарушения;
- преступления.
Военнослужащие могут совершать как общеправовые правонарушения (например, кражи, нарушения избирательного законодательства), так и правонарушения, имеющие специального субъекта (военные преступления, грубые дисциплинарные проступки).
Дисциплинарные правонарушения военнослужащих
К числу дисциплинарных правонарушений относятся:
- дисциплинарные проступки за нарушения воинской дисциплины;
- административные правонарушения, кроме перечисленных в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ.
При этом при назначении взысканий за дисциплинарные правонарушения следует учитывать:
- характер правонарушения;
- обстоятельства, в которых было совершено правонарушения, и его последствия;
- форма вины (умысел или неосторожность);
- данные о личности военнослужащего;
- смягчающие и отягчающие обстоятельства.
В силу ч. 2 ст. 28.5 Закона № 76-ФЗ все дисциплинарные проступки военнослужащих могут быть подразделены на ординарные и грубые. К числу грубых нарушений отнесены, в частности:
- нарушение уставных правил взаимоотношений или несения определенного вида службы (караульной, боевой, пограничной);
- нарушение правил обращения с оружием;
- причинение вреда военному имуществу;
- самовольная отлучка или опоздание из отпуска;
- проступки, совершенные в общественных местах во внеслужебное время.
