Правонарушения в образовании

Виды правонарушений в сфере образования

В сфере образования могут совершаться различные правонарушения, которые в зависимости от характера и степени опасности для общества предусматриваются различными отраслями права:

• уголовно-правовые;
• административные проступки;
• гражданско-правовые правонарушения;
• дисциплинарные проступки.

Ответственность за правонарушения в сфере образования носит комплексный характер, так как применение различных видов юридической ответственности должно при этом отражать специфику правоотношений, возникающих в педагогической среде.

Правоотношения, возникающие в сфере деятельности учреждений образования, могут быть разделены на две группы:

• собственно образовательные правоотношения;
• правоотношения организационного характера.

Распространение образовательных и дополнительных услуг платного характера влечет вероятность совершения субъектами образовательных отношений гражданско-правовых деликтов. Прежде всего, нарушение договорных обязательств, оказание некачественных образовательных услуг.

В рамках педагогических правоотношений основным объектом правонарушений является конституционное право гражданина на образование. Как следствие, регулирование юридической ответственности за правонарушения в образовании сочетает публично-правовые и частно-правовые элементы.

К особой группе правонарушений в сфере образования относятся деликты, нарушающие нормы, установленные специальным законодательством. К ним могут быть отнесены:

• нарушение условий лицензии;
• отсутствие у учебного заведения документа о прохождении аттестации или её отрицательный результат;
• осуществление деятельности без лицензии;
• оказание услуг, не соответствующих уставным документам образовательного учреждения.

Нарушения, опущенные в сфере деятельности образовательного учреждения, могут рассматриваться как деликты, только при условии их закрепления в соответствующих нормативных актах. При этом деяние должно обладать следующими признаками:

• быть социально вредоносным;
• нарушать права и интересы субъектов образовательных правоотношений, защищаемых на законодательном уровне.

Виды субъектов правонарушений в образовании

Ответственность за правонарушения в сфере образования может возлагаться на следующие лица:

• учащиеся, в том числе несовершеннолетние;
• родители и законные представители обучающихся;
• педагоги;
• должностные лица и руководители организаций образования.

Учащиеся, в том числе и несовершеннолетние, могут нести дисциплинарную ответственность за следующие правонарушения:

• нарушение устава образовательного учреждения;
• несоблюдение правил поведения, установленных нормативными актами учреждений образования.

Педагоги являются субъектами ответственность за дисциплинарные правонарушения, регулируемые трудовым законодательством.

КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц и руководителей учебных заведений за ряд правонарушений в сфере образования:

• нарушения, затрагивающие права и свободы обучающихся;
• нарушения разрешительного порядка деятельности образовательных учреждений;
• нарушения требований по организации образовательного процесса.