Порядок обжалования
В Кодексе РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) подробно регламентирован порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Законодатель предусмотрел подведомственность, которая зависит от характера правонарушения, а также от места, где оно было совершено. Обязательно строгое соблюдение при обжаловании постановления об административном правонарушении. Данное условие способствует наиболее полному, объективному и всестороннему пересмотру постановления об административном правонарушении.
Так, статья 30.1 гласит, что обжаловать имеют право лица, которые указаны статьями 25.1 – 25.5 КоАП РФ. Кодекс относит к ним: 1. Само лиц, в отношении которого есть производство о правонарушении, представители лица, защитник, потерпевший.
Закреплен четкий порядок, который должны соблюдать указанные лица, при обжаловании постановлений об административных правонарушениях.
- Постановление, вынесенное судьей можно обжаловать в вышестоящий судебный орган;
- Постановление, вынесенное коллегиальным органом возможно обжаловать в районном суде;
- Постановление, которое вынесло должностное лицо обжалуется вышестоящему должностному лицу или в районный суд;
- Постановление, вынесенное иным лицом, подлежит обжалованию в районном суде по месту рассмотрения.
Если жалоба поступила и вышестоящему должностному лицу и в суд, то подлежит рассмотрению судом. После рассмотрения обязательно вынесение решения суда.
Так же в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом в случае, если правонарушение было совершено лицом, которое осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо юридическое лицо, то постановление должно быть обжаловано в соответствующий арбитражный суд.
Глава 30 КоАП РФ регламентирует обжалование определения об отказе в возбуждении дела о правонарушении. Статья 46 Конституции РФ закрепляет право граждан на судебное обжалование действий и решений органов государственной власти. Судебное обжалование постановлений о правонарушении состоит из совокупности процессуальных действий, которые направлены на защиту и восстановление нарушенных прав и интересов граждан. Данное право распространяется на юридических и физических лиц в равной степени.
Требования к жалобе
Установлены требования, по которым подается жалоба. Обязательна письменная форма, а изложение возможно произвольное. Отсутствие юридической мотивации не может послужить отказом от принятия жалобы. Однако обязательно пристальное внимание аргументам, которые приводятся в обоснование жалобы, а также нормативно-правовая основа. Плюсом при написании жалобы является доказательная база. Обязательно завершение изложением требований лица, подающего жалобу, которые исходят из полномочий инстанций, куда она направлена.
Недостатки в содержании жалобы не влекут негативные юридические последствия для лиц, которые заинтересованы в исходе дела. Подача жалобы в суд обязывает судью проверить законно, и обоснованно ли постановление об административном правонарушении (статьи 30.2 и 30.3 КоАП РФ). Основанием для пересмотра постановления об административном правонарушении также могут выступить протест прокурора и указание вышестоящего органа, который наделен соответствующей юрисдикцией.
Объектом обжалования постановления об административном правонарушении выступает не вступившее в законную силу постановление.
Таким образом, Законодатель предусмотрел четкий порядок обжалования постановлений об административном правонарушении, который регламентирован КоАП РФ.