Понятие инвалидности. Порядок и основания признания гражданина инвалидом. Группы инвалидности

Сущность понятия «инвалидность». Основания признания человека инвалидом

К числу оснований признания человека инвалидом относятся следующие обстоятельства:

• нарушение здоровья с устойчивым расстройством функций организма, которое вызвано рядом заболеваний, последствиями полученных в течение жизни травм или врожденными дефектами
• ограничение жизнедеятельности, под которой понимают полную или частичную утрату человеком способности и возможности осуществлять самообслуживание, передвигаться, ориентироваться без посторонней помощи, а также общаться и в полной мере контролировать собственное поведение, осуществлять трудовую деятельность, обучаться;
• необходимость социальной поддержки такого человека и помощи ему в реабилитации.

Среди наиболее распространенных причин инвалидности можно выделить следующие:

• наличие общих заболеваний;
• нарушения функций организма с детства или от рождения;
• профессиональные заболевания;
• производственные и военные травмы;
• заболевания, полученные при исполнении служебных обязанностей при устранении последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также заболевания, связанные с данной аварией;
• заболевания, полученные при исполнении служебных обязанностей при ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк», а также заболевания, связанные с данной аварией;
• заболевания, связанные с различными последствиями радиационных воздействий;
• заболевания, которые были получены при исполнении служебных обязанностей или несении воинской службы.

Стоит отметить, что причина инвалидности с формулировкой «общее заболевание» определяется только в тех случаях, когда инвалидность была признана следствием различных заболеваний, а также травм, которые были получены на производстве, в ходе военной службы, в рамках ликвидации последствий различных аварий.

Группы инвалидности

Как было отмечено ранее, под ограничением жизнедеятельность человека понимают полную или частичную утрату лицом возможности без посторонней помощи передвигаться, ориентироваться в пространстве, контролировать поведение, осуществлять трудовую деятельность.

Всех людей с ограничением жизнедеятельности можно разделить на несколько групп.

Так, например, по возрастному признаку выделяют две группы: дети-инвалиды и взрослые-инвалиды. Если осуществлять классификацию по признаку происхождения инвалидности, то можно выделить инвалидов войны, инвалидов труда, инвалидов общего заболевания. По степени трудоспособности инвалидов подразделяют на трудоспособных и нетрудоспособных с последующим подразделением их на три группы. Инвалиды первой группы признаются нетрудоспособными, инвалиды второй группы признаются временно нетрудоспособными или трудоспособными в ограниченных сферах, инвалиды третьей группы признаются трудоспособными в особых условиях труда.

Если классифицировать людей по характеру заболевания, то можно выделить группы мобильных маломобильных и неподвижных инвалидов.

Именно от принадлежности к той или иной группе инвалидов решаются вопросы трудоустройства человека, а также организации его быта. Маломобильные инвалиды, т.е. инвалиды, которые могут передвигаться исключительно с помощью колясок и костылей, могут работать в режиме homе-office или с доставкой их непосредственно к месту работы. Довольно часто именно это обстоятельство порождает большое количество проблем, а именно необходимость установки оборудования для рабочего места инвалида в домашних условиях или на территории организации, доставки заказов на дом и готовых изделий на склад или потребителю выделение транспорта для доставки инвалида до места работы и домой и т.д.

Порядок признания человека инвалидом

На сегодняшний день в соответствии с действующим законодательством признание человека инвалидов осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Непосредственно порядок и условия признания человека инвалидом утверждаются Правительством Российской Федерации, так как именно от причины инвалидности довольно часто зависит право на пенсию по инвалидности, ее величина и различного рода льготы.

Под медико-социальной экспертизой на сегодняшний день понимают определение в утвержденном порядке потребностей о свидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, в том числе в реабилитации, на основании непосредственной ограничений жизнедеятельности, которые вызваны стабильным расстройством функций организма.

Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается большинством голосов специалистов, которые принимают участие в медико-социальной экспертизе, на основе обсуждения, предоставленных документов. Данные медико-социальной экспертизы лица и решение специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, вносятся в обязательном порядке в протокол заседания и в акт освидетельствования лица, которые подписываются руководителем организации, специалистами, принимавшими решение, и заверяются печатью учреждения.

Заключение консультанта, который привлекается к проведению медико-социальной экспертизы, перечень документов и информация, выступившая в качестве основания для принятия экспертного решения, заносятся в акт освидетельствования или приобщаются к нему.

После признания человека инвалидов ему выдаются:

• справка, которая подтверждает факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности;
• индивидуальная программа реабилитации.