Ходатайством является официальная просьба участника процесса, которая адресуется суду, следователю либо дознавателю.
Как отмечал Конституционный Суд РФ, право заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий и решений относится к числу основных средств защиты прав и свобод участников процесса.
Ходатайства могут заявляться с определенной целью, а именно для:
- установления обстоятельств, значимых для производства по уголовному делу;
- обеспечение защиты прав субъекта процесса, заявившего ходатайство, либо представляемого им лица.
Кто может заявлять ходатайства?
Круг субъектов, которые по закону могут заявлять ходатайства, закрепляется в УПК РФ. Согласно закону к ним относятся:
- потерпевший;
- частный обвинитель;
- эксперт или специалист;
- свидетель;
- гражданский истец и ответчик;
- подозреваемый и обвиняемый;
- защитник;
- представители участников уголовного процесса;
- иное лицо, интересы которого были затронуты при производстве по уголовному делу.
Стоит отметить, что государственный обвинитель заявляет ходатайства только в суде.
Порядок подачи и рассмотрения ходатайства
Ходатайство может подаваться как письменно, так и устно. Заявлять ходатайство разрешается в любой стадии производства по уголовному делу.
Письменное ходатайство должно быть приобщено к материалам уголовного дела, а устное заносится в протокол следственного действия.
Ходатайства могут заявляться неоднократно. Если заявителю отказано в удовлетворении ходатайства, он не лишается права подать его вновь.
Срок рассмотрения ходатайства в стадии предварительного расследования установлен в ст. 121 УПК РФ. В соответствии с ней ходатайство подлежит рассмотрению незамедлительно после его заявления. Если же это невозможно по объективным причинам, то на разрешение ходатайства дается три дня.
В суде заявляются различные ходатайства, в том числе
- о вызове свидетелей, экспертов или специалистов;
- об истребовании предметов и документов;
- об исключении доказательств и другие.
Лицо, заявляющее ходатайство, должно обосновать его необходимость.
Об удовлетворении ходатайства либо об отказе в этом должностное лицо выносит постановление, а суд - определение.
Существует ряд ходатайств, которые суд должен рассматривать в совещательной комнате:
- о возврате уголовного дела обратно прокурору;
- о прекращении производства по уголовному делу;
- об определении, отмене и изменению меры пресечения для подследственного;
- об увеличении срока содержания под стражей;
- о проведении судебного разбирательства в отсутствие подсудимого;
- об отводах участникам процесса;
- о проведении судебной экспертизы.
Все другие определения по усмотрению суда могут выноситься непосредственно в зале судебного заседания и заносятся в протокол.
Вынесенное решение доводится до лица, заявившего ходатайство. Ему разъясняется возможность обжалования принятого решение в ведомственном и судебном порядке. Срок обжалования ограничен, с одной стороны, границами стадии, в которой было заявлено ходатайство, с другой - общими сроками обжалования судебных решений.
В суде также существует такой вид ходатайства стороны, в удовлетворении которого суд не может отказать. Оно касается допроса в судебном заседании в качестве свидетеля или специалиста лица, которое уже было доставлено в суд по инициативе сторон. Такая позиция законодателя объясняется желанием выровнять права сторон в судебном процессе, гарантировать состязательность без наложения на орган публичной власти излишних обязанностей по удовлетворению и обеспечению исполнения ходатайств, на исполнение которых могут потребоваться затраты из бюджета.