Институт мирового соглашения широко применяется в российском процессуальном законодательстве, однако его легального определения в настоящее время не существует. Будучи межотраслевым институтом, мировое соглашение имеет как общие черты во всех юридических процедурах, так и особенности, вызванные объектом конкретного вида процесса.
Общие свойства мирового соглашения в юридическом процессе
В мировом соглашении проявляется диспозитивность юридического процесса, т. е. возможность сторон юридического дела влиять на его движение. В этой связи можно назвать следующие общие свойства мирового соглашения:
- осуществляется по усмотрению сторон;
- выражает волю обеих сторон (в отличие от отказа от иска (обвинения));
- осуществляется с содействием суда, рассматривающего дело, который разъясняет сторонам право закончить дело примирением и в определенных случаях способствует такому примирению;
- урегулирование дела мировым соглашением может быть не обязательно для суда.
Особенности мирового соглашения в юридическом процессе
Специфика мирового соглашения в первую очередь связана с характером применимой в юридическом процессе отрасли материального права. В этой связи имеются особенности мировых соглашений в цивилистическом и нецивилистическом процессах.
Цивилистический процесс включает в себя гражданский и арбитражный процессы, а также административное судопроизводство, выделенное из данных отраслей. В данных процессах в большей степени реализован диспозитивный потенциал судопроизводства (в силу частного характера рассматриваемых споров).
Из двух разновидностей нецивилистического процесса – уголовного и административно-юрисдикционного (по нормам КоАП РФ) – только уголовный процесс предусматривает право обвиняемого и потерпевшего примириться. Являясь правовым институтом иной природы, мировое соглашение в уголовном процессе проработано недостаточно и во многом пробельно.
Мировое соглашение в цивилистическом процессе
Мировое соглашение по гражданским (арбитражным) и административным делам:
- представляет собой соглашение сторон (сделку), прекращающую спор посредством урегулирования взаимных претензий и предоставления взаимных уступок (п. 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.07.2014 № 50);
- заключается в письменной форме и подписывается сторонами (ч. 2 ст. 140 АПК РФ);
- его содержание составляют условия и порядок исполнения взаимных обязательств (условия примирения) (ч. 3 ст. 137 КАС РФ);
- утверждение мирового соглашения исключает дальнейшее производство по делу и препятствует повторному его рассмотрению;
- в решении суда отражаются условия мирового соглашения;
- суд не утверждает мировое соглашение и рассматривает дело по существу, если соглашение противозаконно или противоправно (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, ч. 4 ст. 49 АПК РФ, ч. 6 ст. 137 КАС РФ);
- в мировом соглашении должен быть урегулирован порядок распределения судебных расходов (в отсутствие данного условия решение принимается судом (ч. 2 ст. 101 ГПК РФ, ч. 3 ст. 140 АПК РФ, ч. 2 ст. 113 КАС РФ));
- мировое соглашение может быть заключено и в апелляционной инстанции (ст. 326.1 ГПК РФ);
- мировое соглашение обязательно для сторон.
Отличительной чертой административного судопроизводства является особый термин для мирового соглашения – «соглашение о примирении», что располагает данный институт между цивилистическим мировым соглашением и нецивилистическим примирением.
Мировое соглашение в уголовном процессе
В уголовно-процессуальном праве термин «мировое соглашение» не используется: его заменяет термин «примирение». Право сторон на примирение ограничено в силу публичного характера уголовного права. При этом примирение по делам, преследуемым в различном порядке, также отличается.
Примирение по делам частного обвинения:
- в таких делах потерпевший и обвиняемый вправе примириться без каких-либо дополнительных условий и оглашения мотивов;
- примирение осуществляется путем подачи заявлений о примирении (от обеих сторон (ч. 5 ст. 319 УПК РФ));
- такое примирение возможно и в первой, и в апелляционной инстанции;
- примирение сторон обязательно для судьи;
- сторонам не обязательно согласовывать вопрос об издержках: суд взыскивает их или с одной, или с обеих сторон по своему усмотрению (ч. 9 ст. 132 УПК РФ).
Примирение по делам частно-публичного и публичного обвинения
По данным категориям дел одного урегулирования разногласий недостаточно, должны быть соблюдены дополнительные условия, предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законодательством:
- заглаживание вреда, причиненного потерпевшему совершенным впервые преступлением небольшой или средней тяжести (ст. 25 УПК РФ);
- примирение сторон не обязывает суд, следователя или дознавателя прекращать уголовное дело.
Таким образом, право потерпевшего и обвиняемого примириться существенно ограничено как перечнем допускающих примирение уголовных дел, так и полномочиями суда и органов со стороны обвинения не принять мировое соглашение (по делам публичного и частно-публичного обвинения). При этом УПК РФ не регламентирует ни форму соглашения, ни последствия его заключения.
