Понятие защиты прав субъектов в области финансового права
Говоря о защите прав субъектов финансового права, стоит отметить, что она подразумевает: четкие правила, которые устанавливаются в финансовом законодательстве; контролирование деятельности данных правил, а также поэтапное и эффективное разрешение конфликтных ситуаций.
Защита прав субъектов финансового права – это ряд закрепленных в законе материально-правовых и процессуальных мер, имеющих принудительный характер и гарантирующих восстановление нарушенных или оспариваемых финансовых прав.
Нормы, в которых закреплены правила о защите прав субъектов финансового права, содержатся в финансовом, административном, гражданском, уголовном законодательстве.
Все субъекты финансовых правоотношений наделены правами на защиту своих прав и интересов. Финансовое законодательство, которое действует на сегодняшний день, определило такие права субъектов в сфере защиты. При этом в качестве субъектов, которые имеют права на защиту, следует рассматривать: государство, органы государственной власти, местное самоуправление, а также предприятия, организации, учреждения и граждан.
Способы защиты прав субъектов в сфере финансов
Посредством анализа нормативно-правовой базы финансового законодательства, можно определить следующие виды защиты прав субъектов финансовых правоотношений:
- судебный;
- президентский;
- административный;
- прокурорский;
- самозащита.
Судебный способ лежит в основе положений Федеральных конституционных законов, описывающих деятельность Конституционного суда РФ, а также всей судебной системы страны в целом, и положений Арбитражного процессуального, Бюджетного и Налогового кодексов РФ. Большая часть финансовых правоотношений регулируется правом на обжалование в суд своих нарушенных прав. При этом стоит учесть тот факт, что юридические лица имеет такое право только лишь тогда, когда их финансовые правоотношения были оформлены договором. Рассматриваются такие дела арбитражными судами, привилегией которых являются экономические споры. Последнее время ассоциируется с возрастанием роли Конституционного суда России при решении вопросов о защите прав субъектов финансового права.
Президентский способ характеризуется тем, что Президент РФ обладает особым (специальным) статусом. Данный способ можно назвать властно-публичным, что связано с реализацией Президентом РФ своих властных полномочий. Определяя основные направления как внешней, так и внутренней деятельности страны, Президент занимает одно из главных положений и в финансовой сфере. Так, особую роль приобретает Бюджетное послание Президента в Федеральное Собрание, ведь с этого момента происходит составление проекта федерального бюджета. Кроме того, можно обратиться к Президенту с вопросом об обжаловании действий или бездействия органов контроля в финансовой области.
Административный способ заключается в предоставлении возможности обращения за защитой прав в вышестоящий орган власти. Данный способ считается упрощенным в сравнении с судебным, так как предусматривает, как правило, месячный срок рассмотрения жалобы, а также сведенный к минимуму действий процесс производства и вынесения решения.
Прокурорский способ, как это явно вытекает из названия, связан с деятельностью органов прокуратуры РФ. В финансовой сфере прокуратура выполняет свои прямые обязанности, связанные с надзором на исполнением финансового законодательства. При этом данные органы имеют право на проведение различных проверок в случае поступления жалоб, заявлений, а также в случае наличия иных сведений о различных финансовых нарушениях.
Самозащита нарушенных или оспариваемых финансовых прав наибольшее распространение получила в налоговом праве. Данный способ был разрешен государством с целью предотвращения финансово-правовых конфликтов.