Понятие финансов, предмет и метод финансового права

Понятие финансов

Развитие финансов тесно связаны с товарно-денежными отношениями. С помощью денежных средств формируется национальный доход страны и происходит его распределение. Финансы охватывают все виды денежных отношений, касаются создания различных денежных фондов государства, в том числе и субъектов Федерации (области, края, республики и другие территориальные образования; государственные учреждения, предприятия, организации).

Финансы представляют собой особую систему экономических отношений по формированию, распределению и применению денежных фондов страны, территориальных подразделений, учреждений, предприятий, организаций, которые создаются для обеспечения задач и функций перечисленных субъектов.

В правовом поле финансы – это масштабные общественные отношения по формированию, распределению и дальнейшему использованию денежных фондов, которые регулируются нормами права. Финансы являются особым экономическим инструментом для распределения национального дохода и валового общественного продукта. Это специальное средство контроля за производством и последующим распределением материальных благ. Финансы выступают средствами стимулирования развития страны и общества в необходимом направлении в каждый конкретный период исторического развития. Государственное управление посредством денежных средств является самым эффективным регулятором отношений в обществе.

Основные группы финансов:

• государственные (федеральные, региональные, финансы государственных предприятий);
• муниципальные (муниципальных районов, поселений, унитарных предприятий);
• частные (физических и юридических лиц).

Государство, ориентируя потоки денежных средств для создания денежных фондов, используемых впоследствии на нужды общества, стимулирует или, наоборот, ограничивает деятельность в отдельных сферах. Например, есть льготы по налогам определенным субъектам, которые благодаря этому могут развиваться на рынке. Финансы – это экономическая категория, активно используемая государственными и органами местного самоуправления при управлении обществом.

Признаки финансовых отношений: денежные отношения; распределительные отношения; без эквивалентные отношения.

Предмет финансового права

Для финансового права, как отрасли права, характерна совокупность юридических норм, которые регулируют общественные отношения, появляющиеся в процессе финансовой деятельности страны для регулярного обеспечения реализации его задач и функций.

Состав финансового права включает следующие отрасли права:

• бюджетное;
• налоговое;
• фондовое;
• коммерческое;
• корпоративное;
• предпринимательское;
• банковское.

Предметом финансового права выступают общественные отношения, которые складываются в процессе реализации муниципальными образованиями и государством финансовой деятельности. Такая финансовая деятельность органов местного самоуправления и государства представляет организационную деятельность соответствующих уполномоченных органов по созданию, распределению и использованию децентрализованных и централизованных фондов денежных средств, которые обеспечивают постоянное функционирование государства.

К предмету финансового права относятся следующие отношения:

• отношения между Российской Федерацией и ее субъектами (осуществляются Минфином РФ);
• отношения между финансовыми органами (в качестве представителей интересов государства) и отдельными организациями, и предприятиями;
• отношения между финансово-кредитными органами (Министерство финансов РФ, ЦБРФ, коммерческие банки).

Метод финансового права

Под методом финансового права понимают способ воздействия на социальные отношения, систему специфических средств, приемов, с помощью которых право регулирует отношения, устанавливая правила поведения для участников данных отношений, наделяя их правами и возлагая на них обязанности.

Существует два метода финансового права:

• административно-правовой метод (власть и подчинение, властные предписания от кредитных, налоговых и финансовых органов);
• гражданско-правовой метод (равенство сторон, регулируется экономическими методами).

Термин финансов тесно связан с термином финансовая деятельность, которая направлена на то, чтобы объективно распределить и перераспределить национальный доход, удовлетворить не только личные потребности граждан, но и общество в целом. Определенный процент общественного совокупного продукта предназначен для возмещения потребленных средств производства, средства, которые остались, образуют национальный доход, из которого одна часть идет на оплату труда работников, а другая - на последующее развитие производства, на содержание управленческого аппарата, на организацию резервных специальных страховых фондов, на социальные нужды и на оборону страны.

Финансовая деятельность реализуется уполномоченными органами с помощью следующих методов:

• налоговый метод (часть дохода прибыли отчисляются в бюджет);
• добровольные взносы (денежные вклады населения в банк);
• приобретение облигаций;
• пошлины (государственная, таможенная);
• страхование имущества, личности;
• штрафы;
• финансирование;
• кредитование.

Важно, чтобы развитие финансового права соответствовало положениям декларации прав человека, нормам международного права и способствовало формированию финансовой основы для их реализации, утверждению прав и свобод гражданина, защите его достоинства и чести как наивысшей ценности государства и общества.