Понятие и свойства функции нормы права
Место нормы права в системе нормативных регуляторов раскрывается в выполняемых ею функциях, или функциональном назначении.
Функция нормы права – главное направление ее воздействия на поведения субъектов правоотношений и конкретные социальные связи.
Выделим свойства функций нормы права:
- они не тождественны функциям права в целом;
- они опосредуют как ключевое направление действия нормы права, так и факультативные направления действия;
- большая часть правовых норм одновременно выполняет несколько функций, т. е. характеризуется разнонаправленностью.
Классификация функций норм права
В литературе обычно выделяют следующие функции правовых норм:
- Учредительная. Проявлением данной функции является оформление и закрепление правовой нормой основополагающих политических, экономических и культурных институтов общества. Эта функция характерна в первую очередь для норм международного и конституционного права, но может быть свойственна и локальным нормам (например, нормам устава юридического лица).
- Правонаделительная. Выполняя эту функцию, норма права устанавливает основы правового статуса субъектов права, обеспечивает юридическую связь между ними.
- Регулятивная. Выражается в том, что нормы права устанавливают правила должного и пределы возможного поведения, упорядочивают сложившиеся общественные отношения.
- Охранительная. Это направление действия связано с защитой посредством правовой нормы основ общественного строя, общественных и государственных институтов, обеспечением охраны конституционного строя. Данная функция позволяет использовать государственное принуждение, применять меры юридической ответственности к нарушителям.
- Организационная. Норма права оказывает не только индивидуальное регулятивное воздействие, но и более общее – организующее воздействие на общество в целом и различные сферы общественной жизни.
- Идеологическая. Будучи надстроечным явлением (согласно положениям марксистского учения), нормы права являются выразителем сложившейся в государстве идеологии – системы взглядов и идей. Посредством правовых норм государство воздействует на сознание своих граждан, проводит в жизнь определенную политику, обосновывает легитимность своих действий и решений.
- Аксиологическая (ценностная). С идеологической функцией тесно связана аксиологическая (от греческого «аксиа» – «ценность»). Это направление действия нормы права обеспечивает воспроизводство ценностей, сложившихся в конкретном обществе.
- Системообразующая. Важнейшее свойство правовых норм – их общность, системность. Разрозненные правовые нормы не способны оказывать регулятивное воздействие на общественные отношения, поэтому правовые предписания должны обеспечивать согласованность требований всей системы права, единства и взаимодействия норм права.
- Ориентирующая (целевая, мотивировочная). Выполняя эту функцию, нормы права направляют поведение субъектов на достижение позитивной цели, одновременно указывая на правовые последствия того или иного поведения.
- Превентивная. Проявлением регулятивного воздействия нормы права может быть частная и общая превенция – предотвращение нарушений норм права широким кругом лиц, а также лицами, которые уже понесли ответственность за противоправное поведение. Данная функция присуща в основном нормам публичных отраслей права – уголовному, административному, процессуальному.
- Оценочная. Норма права позволяет не только регулировать поведение субъектов отношений (т. е. создавать модель их поведения), но и оценивать уже совершенные субъектами права поступки. Как правило, оценка поведения предполагает ответ на вопрос о правомерности или, наоборот, неправомерности поведения.