Нормативно-правовой акт - это содержащий нормы права официальный документ, принимаемый определенными субъектами, и являющийся общеобязательным для всех граждан государства.
Признаки нормативно-правовых актов в ТГП
Нормативный правовой акт представляет собой документ, который облечен в установленную законом форму, издан в рамках компетенции, предоставленной уполномоченному органу государства или должностному лицу, а также другим социальным структурам или на основании результатов референдума при соблюдении процедуры, установленной законом, состоящий из общеобязательных правил поведения, рассчитанных на применение неопределенным кругом лиц.
Нормативные правовые акты, как правило, создаются органами государства, которые обладают правом принятия решений нормативного характера по определенному кругу подведомственных им вопросов. Данные акты направлены на выражение воли государства в лице его государственных органов. Поэтому они обладают властным, авторитарным, официальным, обязательным характером.
Нормативно-правовые акты обладают определенными, присущими им признаками, к которым относятся следующие:
- наделены правотворческим характером;
- издаются в рамках компетенции государственного органа или должностного лица;
- имеют определенные реквизиты;
- должны соответствовать Конституции РФ и другим НПА;
- подлежат обязательному доведению до граждан и организаций.
Предлагается более подробно рассмотреть каждый из обозначенных признаков.
Правотворческий характер. Нормы права, обозначенные в НПА, могут устанавливаться, изменяться или отменяться. Из актов произрастают знания о нормах права, так как они являются неким их носителем.
Издание в рамках компетенции органа или должностного лица. Отступление от этого принципа влечет за собой принятие нескольких нормативных решений, что может вызвать противоречия в законе.
Обладание определенными реквизитами. НПА всегда составляются в форме документа и имеют ряд реквизитов: вид, наименование, принявший его орган, дата принятия, место и номер. Форма должна быть письменной, чтобы обеспечить единообразность в понимании акта, ведь за неисполнение предписанных в нем норм может последовать наказание в виде санкций.
Соответствие Конституции РФ и другим законам. В данном случае речь идет о тех актах, которые имеют большую юридическую силу по сравнению с принятым нормативным правовым актом.
Обязательное доведение до граждан и организаций. Нормативно-правовой акт должен быть опубликован, только после этого государство получает возможность требовать его соблюдения.
Виды нормативно-правовых актов в ТГП
В Российской Федерации, основываясь на юридической силе нормативно-правовых актов, предусмотрена определенная иерархическая система, состоящая из следующих актов:
- Высших нормативно-правовых актов: международных договоров и соглашений Российской Федерации, а также общепризнанных норм и принципов международного права; Конституции Российской Федерации.
- Законов Российской Федерации: федеральных конституционных законов; федеральных законов, включая Кодексы;
- Законов субъектов Российской Федерации: законов субъекта.
- Указов Президента Российской Федерации.
- Подзаконных актов: постановлений Правительства РФ; актов ФОИВ (министерств, служб, агентств).
- Локальных нормативно-правовых актов: актов муниципальных образований.
