Общая характеристика нормативистского подхода
Нормативистский подход к понимаю права — это подход, при котором право определяется, как совокупность норм, охраняемых государством.
Сторонниками нормативистского подхода являются П.И. Новогородцев, Р. Штаммлер, Г. Кельзен и др. Содержание нормативистского подхода состоит в точке зрения на действительность через принятые государством нормативно-правовые акты.
Нормативистское понимание права является наилучшим для демонстрации его инструментальной роли. Понятие права в виде совокупности норм, охраняемых государством, позволяет гражданам и исполнителям правовых предписаний узнать содержание последних нормативных актов, осознанно выбрать вариант своего поведения. Нормативистский подход сыграл определенную позитивную роль в становлении нормативистской практики и нормативистских воззрений.
Из истории развития нормативистского подхода
Нормативистское направление включает в себя различные взгляды на право, его роль в жизни общества, однако во всех них прослеживается определенное единство.
Р. Штаммлер впервые изложил теоретические положения нормативизма. Ученый определяет право, как внешнее регулирование общественной жизни, цель которого — удовлетворение потребностей населения. Хозяйство, или социальная материя — это совместное действие людей, связанных в обществе. При определении соотношения права и хозяйства, указывается, что это особое отношение материала и формы общественной жизни. В основе развития права лежит развитие общества.
Штаммлер указывает, что закономерность общественной жизни является закономерностью правовой формы, следованием основной идее права, как итога деятельности человеческого общества. Эта закономерность проявляется в той социальной жизни, регулирование которых происходят в интересах свободы каждого, находящегося в сфере права. Идеальное общество — это общество людей, в котором любой может считать собственными объективно правомерные цели иного человека. С таким регулированием должен быть согласен любой человек, подчиненный праву, если он принял свободное от субъективных желаний решение, но соответствующее законодательству.
П.И. Новгородцев в процессе нормативно-правового регулирования обозначил средство удовлетворения социальных потребностей, прогрессивных социальных преобразований.
Нормативисткая теория права особо тщательно была разработана Г. Кельзеном. Согласно его убеждениям, право так взаимосвязано с государством, что государство может само рассматривается в качестве персонифицированного правопорядка. Право — это система норм (своеобразная пирамида), где на верхушке пирамиды находится суверенная, основная законодательная норма, где каждая последующая, низшая норма основана на законности норм более значительной юридической силы. Верхняя ступень пирамиды — это конституционные нормы, за которыми следуют нормы обычного законодательства, нормы правительственного акта, нормы инструкций ведомств и министерств, и т.д. до индивидуальных актов. Принцип соответствия одной нормы другой обуславливает утверждение строгого режима законности.
Критика теории Кельзена во многом была обусловлена идеологическими факторами. Он не рассматривал вопросы классовой сущности права, не поддерживал изучение права со стороны политики и экономики, не изучал, откуда берет начало исходная норма права (основная норма), занимающая положение над нормами международного права и конституцией.
В настоящее время большинство государств признает необходимость соотносить свою юридическую практику и законодательство с международными соглашениями, актами о правах, резолюциями ООН и т.д.
Право — это государственная воля, которая выражена в обязательном нормативном акте, обеспечиваемым силой государства в принудительном порядке.
Под государственной волей понимается воля отдельной части населения или всего народа, воля консервативных или прогрессивных слоев общества. Государственная воля может быть сформирована только интересами правящей элиты, которые расходятся с интересами отдельной страны.
Содержание нормативистского подхода
Содержание нормативистского подхода к праву через призму нормативных актов, принятых государством, имеет положительные и отрицательные черты.
Содержание нормативистского подхода:
- нормативистский подход максимально подчеркивает основное свойство права — нормативность;
- общее правило является устойчивым и всеобщим;
- нормативность органически связана с определенностью права, что значительно облегчает возможность руководствоваться и опираться на правовые требования;
- в случаях нарушения права — фиксированность средств и способов государственного принуждения;
- противостояние беззаконию и режиму произвола;
- направленность на необходимость возведения в закон соответствующей воли (моральной, справедливой, прогрессивной и т.п.);
- направленность на нормативное подзаконное регулирование общественных отношений в процессе юридической практики;
- признание возможностей государства оказывать влияние на общественное развитие.
Государство, выражающее интересы общества, тем самым служит им, ориентируясь на всеобщие ценности в виде свободы, справедливости, гуманности и др.
Нормативистский подход к понимаю права особенно ценен в те исторические периоды, которые отмечены стабильностью. Только в условиях стабильности такой подход не вызывает нареканий со стороны практики в ситуациях, когда законодательство обновилось, если были соблюдены все демократические процедуры, а в нормах отражены прогрессивные, передовые настроения широких масс населения.
Нормативистский подход проявляет и отрицательные черты. Это игнорирование содержательной стороны права:
- степени свободы и положения адресатов правовых норм;
- моральность юридических норм;
- субъективные права личности;
- соответствие юридических норм объективным потребностям развития общества.
Уязвимым нормативистский подход делает само государство. В определенных обстоятельствах в силу разных причин оно удовлетворяется старыми нормами, издает акты, которые идут вразрез с практикой, принимает нормы, поддерживающие консервативные силы.
