Сущность международного уголовного суда
Международный уголовный суд (по английский "International Criminal Court", сокращенно — МУС) - первый действующий на постоянной основе международный орган юстиции уголовной направленности, компетенция которого включает действия по преследованию лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления, направленные против человечества. Учрежден он на основании Римского статута, принятого в 1998 году. Начал свою официальную работу с 01.07.2002 года.
В отличии от иных международных специализированных и смешанных судов уголовной направленности, МУС – постоянно действующее учреждение. В его компетенцию включены преступные деяния, которые были совершены с момента обретения силы Римским статутом.
Местопребывание - Гаага, но при желании суда заседания могут проводиться в каком-либо ином месте. Международный уголовный суд не следует путать с Международным судом ООН, также заседающим в Гааге, но имеющим иной набор компетенции. МУС не включен в официальные структуры ОНН, хоть обладает возможностью возбуждения дел по представлению Совбеза ООН.
История Международного уголовного суда
Международное сообщество еще с давних пор стремилось к формированию действующего на постоянной основе международного уголовного суда, но в связи со всевозможными разногласиями эта тема на протяжении длительного промежутка времени постоянно откладывается.
Ещё в 1948 году Генеральная Ассамблея ООН в собственной резолюции указала на необходимость создания специализированного юридического органа, который бы постоянно был занят уголовным преследованием лиц, которые несут ответственность за совершение преступлений, сопряженных с геноцидом и иных преступлений, обладающих схожей тяжестью. Работа над данным вопросом поручалась Комиссии международного права, сформировавшей вывод, что образование такого органа представляется возможным и желательным со стороны международного права, но позже разработки в этой направленности Генеральной Ассамблеей приостанавливалась в связи с отсутствия общего согласия по определению понятия агрессии.
К сер. 20 столетия, после происшествия Второй мировой войны, сообщество в мировом масштабе обрело консенсус лишь по отношению к определению геноцида, преступлений против человечности и военных преступлений, приняв соответственные документы международного типа по ним. Величайшее воздействие на образование международного уголовного права оказали Токийский и Нюрнбергский процессии над лицами, которые виновны в свершении военных преступлений, преступлений против человечества и против мира в период Второй мировой войны.
Позже в условиях биполярного мира и ужесточения холодной войны вопрос по созданию международного уголовного суда вообще не поднимался.
Только к концу 1980-х — началу 1990-х годов после завершения холодной войны к данной теме снова было привлечено внимание. В 1989 году изначально правительство Тобаго и Тринидада направило обращение в Генеральную Ассамблею, содержащее просьбу возобновления работ по вопросу о международном уголовном суде, обладавшим бы юрисдикцией в отношении к преступлениям, имеющим связь с незаконным оборотом наркотических средств.
Позже в 1991 году в бывшей Югославии была начата гражданская война, а в 1994 году свершился геноцид в Руанде. Совет Безопасности ООН в качестве реакции на два эти события собственным решением образовал "ad hoc" трибуналы (МТР, МТБЮ) для того, чтобы привлечь к наказанию ответственных лиц. Но, в связи с тем, что данные трибуналы были созданы с целью расследования преступных деяний, которые совершались исключительно в определенное время и в границах некого конфликта, международным сообществом достигалось общее согласие о том, что окончательно назревала мысль учреждения независимого, постоянного уголовного суда. На 52-й сессии Генеральная Ассамблея по этому вопросу пришла к решению созывать в 1998 году под эгидой ООН Дипломатическую конференцию в Риме при участии всех стран. 17 июля 1998 года международное сообщество достигало исторического рубежа, когда 120 государств приняло Римский статут, представляющийся правовым базисом для создания международного уголовного суда, который бы действовал на постоянной основе.
Международный уголовный суд - первоначальный международный орган уголовного правосудия, действующий на постоянной основе, созданный на основании договорных отношений меж государствами, который является необходимым, как минимум, для предотвращения безнаказанности лиц, которые совершали самые серьёзные преступные деяния, вызывающие волнение международного сообщества в целом. МУС имеет статус независимой международной организации, и не является элементом структуры ООН. Он расположен в Нидерландах, Гааге. Судебные расходы должны финансироваться за счёт его стран-участниц, а также возможными являются добровольные взносы от международных организаций, правительств, корпораций, частных лиц и иных субъектов.
Римский статут вступал в силу 01.07.2002 года после его ратификации 60 государствами.
Организационная структура Международного уголовного суда
Президиум суда формируют:
- Председатель;
- первый и второй Вице-председатели.
Избираются они абсолютной большей численностью голосов судей на трёхлетний срок и могут переизбираться лишь один раз.
Президиум занимается текущим управлением делами Суда, координируя деятельность с Прокурором и исполняет другие функции, которые связаны с работой Суда.
Структура Международного уголовного суда включает:
- Апелляционное отделение;
- Судебное отделение;
- Отделение предварительного производства.
Отделения включают в себя палаты, их численность может являться различной и определяться, зависимо от уровня сложности дел, которые находятся в производстве дел.
Апелляционное отделение включает в себя Председателя и ещё 4 судьи, а Судебное отделение и Отделение предварительного производства — не менее чем из 6 судей в каждом. Притом в Апелляционную палату должны быть включены сразу все судьи Апелляционного отделения, в одну Судебную палату — не меньше 3 судей Судебного отделения, а в одну Палату предварительного производства — не меньше 3 судей или 1 судьи соответствующего отделения, зависимо от уровня сложности разбираемого дела.
Канцелярия Прокурора представляется независимым органом МУС, уполномоченным реализовывать преследование уголовного типа ответственных за преступления лиц, а так31.же предъявлять им обвинения. Канцелярию возглавляет Главный Прокурор.
Секретариат в ответе за внесудебные аспекты обслуживания и управления делами Суда. Возглавляет его секретарь, избираемый судьями на срок 5 лет.
Международный уголовный суд включает 18 судей, которые избираются на девятилетний срок Ассамблеей участников (государств) суда, притом любая из региональных групп должна представляться по меньшей мере двумя судьями.
Весь судебный состав избирается по спискам. Список «A» включает лиц, которые считаются признанными специалистами в области уголовного процесса и права, а также обладающих опытом работы в роли судьи, адвоката или прокурора в данной сфере. Список «B» включает лиц, являющихся авторитетными специалистами в международно-правовой области, а конкретно в сфере международного гуманитарного права и человеческих прав, и обладают большим опытом юридической практики.
