Конституционные основы системы арбитражных судов

Система арбитражных судов

Арбитражные суды согласно с Конституцией РФ (ст. 127) являются самостоятельной системой органов судебной власти, которая включает: Высший Арбитражный Суд (ВАС), кассационные суды (федеральные суды округов); апелляционные суды; суды первой инстанции в автономных округах, автономной области, городах федерального значения, областях, краях, республиках.

Основные задачи и направления деятельности арбитражных судов:

• защита оспариваемых (нарушенных) прав, интересов граждан, предприятий, организаций и учреждений в сфере предпринимательской и другой экономической деятельности;
• содействие предупреждению правонарушений и укреплению законности в сфере предпринимательской или другой экономической деятельности.

В России функционирование арбитражных судов выстраивается на основе принципов независимости судей, законности, равенства граждан и организаций перед судом и законом, равноправия и состязательности сторон, гласности судебного разбирательства.

Арбитражному судопроизводству присущи признаки, позволяющие выделить его в самостоятельную форму судебной власти:

• характер дел;
• структурированная система судов;
• территориальный признак определения юрисдикции;
• круг субъектов обращения в суд;
• подведомственность дел суду;
• наличие арбитражно-процессуальной формы, которая закреплена в нормах процессуального законодательства.

Нормы о подведомственности и полномочиях судов формируют их компетенцию.

Конституционные основы системы арбитражных судов

Арбитражное производство является конституционной формой власти, что обусловлено рядом обстоятельств. Судебная власть согласно Конституции РФ является разновидностью государственной власти, производной от воли народа, который является единственным источником власти. Так, Конституция:

• определяет конституционную легитимность организации и деятельности арбитражных судов в качестве органов судебной власти;
• разъясняет соответствие Конституции (ст. 118) включение арбитражных судов в судебную систему России, как элемента всего механизма судебной власти;
• обуславливает значимость общественных отношений, формирующихся в сфере компетенции арбитражных судов, в системе конституционно-правового регулирования;
• показывает конституционное закрепление механизма судебной защиты в сфере экономической деятельности (в частности, предпринимательской), как гарантии реализации права на судебную защиту.

Арбитражное судопроизводство (наряду с гражданским, административным, уголовным, конституционным) является частью судопроизводства, выступающего как особый вид государственной деятельности: беспристрастный, независимый и справедливый суд на основе закона разрешает правовые споры и дела, в установленном законом порядке и отнесенных к его ведению.

Судебная власть обладает рядом признаков, отображающих ее публично-властное содержание, функциональный и институциональный аспекты: имеет высокий уровень закрепления, свою сферу реализации публично-властных полномочий, осуществляет некоторые функции государства через судебную систему, реализуется в конкретно регламентированных формах на конституционно установленных принципах. В настоящих условиях судебная власть реализуется через систему судебных органов, законодательно установленную и наделенную необходимыми компетенциями, реализующих её в определенной форме судопроизводства. Характер судопроизводства происходит из юрисдикционных полномочий судов, определенных установленной совокупностью правомочий по оценке действий субъекта права, разрешению правовых споров с точки зрения их правомерности, применению к правонарушителю юридических санкций.

Признаки, определяющие юрисдикцию:

• территориальная принадлежность;
• характер рассматриваемого дела;
• субъектный состав;
• подведомственность (компетенция).

Принципы и порядок деятельности арбитражных судов устанавливает Конституция, ФКЗ «О судебной системе…», ФЗ «О статусе детей…», АПК, другими федеральными законами и правилами международных договоров РФ. Однако анализ норм перечисленных правовых актов указывает на отсутствие четкого и стройного конституционно-правового регулирования в арбитражном судопроизводстве.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим органом по разрешению экономических и других споров, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных законом процессуальных формах за деятельностью арбитражных судов, дает разъяснения по вопросам судебной практики, относит к регулированию ФКЗ порядка образования, деятельности, полномочий арбитражных судов.

Нормы Конституции опосредованно, через компетенцию ВАС России фиксируют наличие системы арбитражных судов, выстроенных с определенной иерархией, обозначают границы подведомственных вопросов, устанавливают порядок и уровень регулирования их деятельности.

В сфере государственной деятельности Конституция выделяет деятельность арбитражных судов как органов государственной власти, которые реализуют в сфере экономической деятельности функцию государственной власти, тем самым определяя основы конституционного статуса арбитражного судопроизводства, их последующее развитие в нормах федерального законодательства. Арбитражные суды в России являются федеральными судами и входят в судебную систему РФ. Постановления арбитражных судов, вступившие в силу, являются обязательными к исполнению, так как являются актами правосудия и актами государственно-властного характера.

Нормы Конституции и федеральных законов создают определенный конституционно-правовой статус арбитражного производства в виде самостоятельной его разновидности. Содержание нормативно-правовых норм позволяет указывать на конституционность арбитражных судов в содержательном и статусном аспектах (функциональном и институциональном).