Понятие конституционного судопроизводства
Конституционное судопроизводство представляет собой урегулированную нормами конституционного законодательства совокупность отношений, которые складываются между Конституционным Судом РФ и другими субъектами права в ходе рассмотрения подведомственных ему дел. В узком смысле – это деятельность Конституционного Суда, которая основывается на нормах Конституции РФ.
В настоящее время конституционное судопроизводство существует во всех развитых государствах мира. Его основное предназначение – это осуществление конституционного контроля. В настоящее время конституционные суды функционирует более чем 100 странах мира, выступая в качестве основы для существования конституционного правосудия. В России при создании модели конституционного суда производства за основу была взята европейская модель, которая имеет ряд отличительных черт:
- Создание специализированного органа юстиции.
- Решения Конституционного Суда обязательно для всех субъектов права.
- Конституционный Суд обладает самостоятельностью при отправлении правосудия.
- В состав Конституционного Суда включается особый, высококвалифицированный состав судей, обладающих опытом и знаниями в сфере конституционного права.
Создание Конституционного Суда РФ происходило поэтапно, первоначально был создан Комитет конституционного надзора, признана конституционная юстиция в основном законе. В дальнейшем был создан Федеральный конституционный закон «О конституционном суде РФ», который определяет правовые основы для функционирования данного судебного органа. Основные цели деятельности суда – защита конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ на территории всего государства.
Конституционный суд РФ имеет следующие функции:
- Рассмотрение дел в сфере соответствия Конституции РФ иными нормативно правовым актом.
- Разрешение споров, которые возникают между органами государственной власти по вопросам их компетенции.
- Проверка жалоб граждан о нарушениях их конституционных прав и свобод, о конституционности закона, который применяется в конкретной ситуации.
- Толкование норм Конституции РФ.
- Конституционный суд обладает правом законодательной инициативы по основным вопросам своего ведения.
- Принятие участия в процедуре импичмента Президента РФ т.д.
Рисунок 1. Конституционное судопроизводство. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Особенности конституционного правосудия
Конституционные решения часто могут привести к сложным правовым последствиям, которые не всегда возможно предвидеть в процессуальном законодательстве. В подобных ситуациях Конституционный суд РФ уполномочен действовать по своему усмотрению.
Конституционное правосудие отличается строгой регламентацией основных форм своей деятельности. В этой связи достаточно оправдана жесткая регламентация процесса, который проходит в обычных судах. Действия подобного принципа обеспечивает возможность контроля вышестоящими судами за деятельностью нижестоящих судов. Однако деятельность Конституционного суда РФ отличается некоторым своеобразие. Решения, которые порой принимаются данным судом, уникальны по своему предмету, по окончательности принимаемых решений.
Основные дела, который рассматривает Конституционный суд РФ, связаны с правами и свободами человека, закрепленными в Конституции РФ. Таким образом, рассматривая индивидуальные жалобы граждан, суд охраняет и защищает данные права. В настоящее время предполагается расширение полномочий Конституционного Суда РФ, возможность оценивать не только нормы закона, но также и действия высших должностных лиц государства.
Выделяют следующие принципы конституционного судопроизводства:
- Независимость. Судьи конституционного суда РФ не зависимы друг от друга, руководствуются при реализации своих полномочий не только нормами Конституции РФ и ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». В своей деятельности они не выступают представителями каких-либо государственных или муниципальных органов, общественных объединений и организаций, нации, социальных групп. Не допускается вмешательство в деятельность данных судей.
- Коллегиальность. Решения принимаются коллегиально и только теми судьями, которые непосредственно участвовали в рассмотрении дела.
- Гласность. Судебное заседание проводится открыто. Проведение закрытых судебных заседаний допускается лишь в исключительных случаях, предусмотренных законом. Однако решение, которое принято как в рамках открытого, так и закрытого судебного заседания, провозглашается публично и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- Устность разбирательства.
- Язык конституционного производства – русский. Однако граждане могут пользоваться услугами переводчика.
- Непрерывность судебных заседаний.
- Состязательность, равноправия сторон.
Особенности деятельности Конституционного Суда РФ
Конституционное судопроизводство выступает в качестве одного из видов судопроизводства, которые обладают специфическими характеристиками. Так, Конституционный Суд РФ не принимает непосредственное решение по делу, а делает лишь выводы о соответствии законодательных норм нормам Конституции РФ.
Выделяют следующие стадии конституционного суда производства:
- Обращение в суд. Возможно обращение в форме запроса, жалобы и ходатайства. Основанием обращения может выступать несоответствие нормам Конституции РФ нормативных договоров, положений действующего законодательства.
- Обращение предварительно рассматривается секретариатом. Выявляется, подведомственен ли данный спор Конституционному Суду РФ.
- Предварительное рассмотрение обращения судьями.
- Назначение рассмотрения дела, подготовка дела к слушанию.
- Непосредственно судебное разбирательство.
- Вынесение постановления, которое вступает в силу немедленно, является окончательным и не подлежит обжалованию.
