Общие черты пенитенциарных учреждений
Пенитенциарные учреждения в общем смысле являются родом наказаний, которые поражают одно из важнейших человеческих прав — его свободу.
Отличительные особенности тюремного заключения как формы наказания состоят в его:
Делимости. При назначении на любые сроки и даже при заключении на пожизненный срок делимость может достигаться при помощи досрочного освобождения.
Самыми высшими сроками заключения были:
- во Франции - двадцать лет, при рецидиве – уже сорок лет;
- в Германии — пятнадцать лет;
- в Бельгии — двадцать лет для общего и десять лет для одиночного;
- в Голландии — двадцать лет.
Восстановимости, конечно же, до известного уровня, так как после отбывания наказания может быть возможной лишь реабилитация преступника; но в любом случае в период пребывания в заключении восстановимость наказания может достигаться куда легче, чем при иных наказаниях, исключив лишь имущественные;
- Простоте применения: не требуются некие дополнительные и неудобные условия, как передвижение заключенных в процессе ссылке и т. п.;
- Гуманности: не оскорбляет человеческое достоинство и сострадание;
- Индивидуализации: может легко быть изменено, в соответствии с личными особенностями заключенных, для достижения этого существуют различные системы тюремного режим, разнообразные разновидности мест заключения;
- Нравственном и умственном влиянии наравне с физическим: в тюрьме возможными являются школы, мастерские, посещение заключенных духовными лицами, проведение бесед и т. п.
Собрание исторических, теоретических, и практических сведений, касающихся устройства и управления тюрем, а также способов по достижению целей наказания путем лишения свободы — сформировало особенное учение, именуемое тюрьмоведением («Gefängnisskunde», «Sciencepénitentiaire»).
При развитии идеологии исправления в наказании расширялись и задачи тюрьмоведения, в их круг теперь включились исследования и критика не только самой тюрьмы в определенном и абстрактном смысле, но и большого ряда родившихся в определенный временной отрезок институтов, которые имеют целью восполнение пробелов и недостатков тюремно-исправительного режима. В эту систему включены патронаты, различные колонии для лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, специализированные исправительные дома, которые представляют собой переходной уровень от состояния заключения к свободе, досрочное высвобождение, надзор полиции.
Тюрьмоведение массово применяет данные психологии, гигиены, антропологии, юридических и государственных наук, педагогики, этики. Родившись в конце 18 века, тюрьмоведение первоначально сформировалось только в форме свода сведений о тюрьме. Известным деятелем того времени явился Говард.
Последующему развитию тюрьмоведения во многом способствовали проходившие, начиная от 40-ых годов 19 века, тюремные или пенитенциарные конгрессы, а также издание специализированной периодической литературы.
В качестве места заключения тюрьма была ещё в отдаленнейшие времена.
История пенитенциарных учреждений
В Средние века в широчайших размерах практиковали заключение должников, пленных, преступников и политических вредоносных лиц в монастырских кельях, в башнях рыцарских замков и крепостей, ратушах городов. Известность обрели тюрьмы — «Тауэр» в городе Лондон, темница во дворце дожей в городе Венеция, подземелье Нюренбергской ратуши.
В конце 18 века в ужасающем положении оставались практически все тюремные учреждения. Тюремные помещения были низкими, узкими, без достаточной освещенности и воздушных масс. Женщины, дети и мужчины - все содержались вместе. Пищу давали скудную, обычно вода и хлеб; постелью являлись связки гнилой соломы, разложенные на земле, пропитанной подпочвенной водой. Такими были тюрьмы Англии, а так же тюрьмы в иных государствах, к примеру, парижская Бастилия. Исключение составили Нидерланды, где, при более гуманных взглядах на наказание, тюрьмы находилисьв достаточном порядке и под надзором.
Организация тюремного управления в Российской Империи
Изданным в период управления Алексея Михайловича уложением, заведование тюрьмами предоставлялось было установлениям, которые ведали вообще уголовными делами: в Москве — земскому и разбойному приказам, а в иных городах выбираемым должностным лицам — губным старостам и целовальникам.
В написанном Екатериной II в 1787 году проекте предусматривалось, что все тюрьмы России подчинялись «государственному надзирателю правосудия и прав». При образовании в 1810 году министерства полиции верховное управление тюрьмами сосредотачивалось было в департаменте полиции исполнительной власти данного министерства, но при упразднении в 1819 году Министерства полиции департамент полиции исполнительной включился в состав министерства внутренних дел, сохраняя собственные обязанности управления тюремной частью.
К органам административным и прокурорского надзора, которые наблюдали за тюремной частью, к концу 1819 года включились вновь созданное Общество попечительное о тюрьмах.
В 1851 году Общество подвергалось полнейшему преобразованию. Выпущенный в том году новейший устав Общества, вводя в состав комитетов членов по должности, придавал ему характер бюрократии. В 1855 году оно соединено с министерством внутренних дел, притом звание президента общества присваивалось министру; бюрократизм в этом обществе не принес пользы. В министерстве внутренних дел любые хозяйственные и административные дела тюрем решались министром в установленном порядке.
Такой же порядок сохранился и после того, как в 1879 году образовалось в составе министерства внутренних дел Главное тюремное управление. По завершении комиссионных работ по формированию проекта нового уголовного уложения, которое выяснило теснейшую связь законодательной постановки и практической реализации тюремного дела, в декабре 1895 года случилось высокое повеление, в силу чего Главное тюремное управление соединилось с министерством юстиции с отдачей министру звания президента Общества попечительного о тюрьмах.
