Исполнение права

Сущность исполнения права

Право, как общеобязательный регулятор общественных отношений, характеризуется наличием множества разнообразных функций, целей и задач. При этом их воплощение возможно только тогда, когда соответствующие правовые предписания реально соблюдаются и реализуются в деятельности граждан и их объединений.

Закономерно, что под реализацией права могут пониматься исключительно действия, соответствующие предписаниям правовых норм, поскольку противоправная деятельность и любые формы неправомерного поведения, напротив, свидетельствуют не о реализации, а о нарушении юридических норм.

Кроме того, следует обратить внимание на то, что ввиду сложности складывающихся общественных отношений и упорядочивающих их правовых норм, существуют и различные классификации форм реализации права: соблюдение, использование и исполнение.

Останавливаясь подробнее на характеристике последней из названных форм реализации права, отметим, что ее определение, исходя из анализа положений теории права, может быть сформулировано следующим образом:

Исходя из анализа приведенного определения, можно сделать вывод, что рассматриваемая форма реализации права в наибольшей степени соответствует реализации обязывающих норм, поскольку предполагает исполнение физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права как условие исполнение возложенного на него обязательства. Кроме того, исполнение характерно и для обязательств, воспринятых соответствующим субъектом в соответствии с заключенным договором, изданным правоприменительным актом, и т.д.

С точки зрения внешней формы выражения, несмотря на преобладание активной формы, выраженной в совершении определенных действий, в ряде случае исполнение права может иметь место в форме воздержания обязанного субъекта от их совершения. При этом исполнение права, безотносительно от того, каким способом оно осуществляется, всегда связано с претворением в жизнь обязывающих предписаний.

Причины и формы исполнения права

Продолжая характеристику исполнения права, как формы его реализации представляется целесообразным обратить внимание на то, что в современной правовой доктрине уделяется большое внимание изучению причин и мотивов правомерного поведения, в том числе в форме исполнения права.

При этом отмечается, что поскольку исполнение обязывающей нормы, которому соответствует рассматриваемая форма реализации права, практически всегда входит в противоречие с интересами самой личности, добровольному исполнению соответствующих обязанностей должна соответствовать достаточно сильная мотивация, которая, в свою очередь, может распадаться на следующие составляющие:

• Внутренняя убежденность личности в необходимости исполнения соответствующих норм и соблюдения возложенных (воспринятых) обязанностей, ввиду направленности последних на достижение общественно полезного результата;
• Свойственный человеку страх перед наступлением негативных последствий, и закономерное стремление избежать их.

Иными словами, даже добровольное исполнение права, соответствуя формальным требованиям правомерного поведения, далеко не всегда характеризуется свойством однородности с точки зрения интересов и мотивов субъекта соответствующего исполнения. Так, реализация права с точки зрения ее причин может варьироваться от наиболее предпочтительных социально-активных форм, до привычных, конформистских, или маргинальных форм.

В этой связи, учеными-правоведами предлагается следующая классификация видов форм исполнения права:

• Активное исполнение права, мотивом которого выступает осознание лица необходимости и полезности соблюдения возложенных обязанностей, и выраженное в инициативной деятельности личности по претворению в жизни возложенных (воспринятых) обязанностей, путем активных или пассивных действий;
• Повседневное исполнение юридических обязанностей, в основу которого положена выработавшаяся за долгое время привычка к определенной модели поведения, соответствующей признаку правомерности;
• Формальное исполнение юридических обязанностей, не преследующее целью исполнение юридических обязанностей (а нередко и прямо не достигающее соответствующей цели).

Условия добровольного исполнения права

Как частично было отмечено выше, в большинстве случаев исполнение права производится в форме привычного исполнения, как разновидности правомерного поведения, соответствующего, в большей степени современным общественным интересам.

Тем не менее, наибольшая социальная ценность характерна для активной формы реализации обязанностей, ввиду того, что такая форма в наибольшей степени присуща гражданам с развитым правосознанием, высоким уровнем правовой культуры, и т.д. Причем мотивом такой деятельности выступает не просто понимание необходимости существования определенных правил в обществе выраженных вовне в виде правовых норм, но и осознание социальной ценности права, его регулятивных ресурсов, как средства поддержания стабильности и обеспечения эволюционного развития общества.

В этой связи, ключевым условием добровольного исполнения права (обязывающих норм) следует признавать личную заинтересованность адресатов соответствующих правовых положений в их реализации. Для чего, в свою очередь, необходимо приведение в соответствие личных интересов, и выраженных в нормах-обязанностях публичных интересов.