Сущность исполнения права
Право, как общеобязательный регулятор общественных отношений, характеризуется наличием множества разнообразных функций, целей и задач. При этом их воплощение возможно только тогда, когда соответствующие правовые предписания реально соблюдаются и реализуются в деятельности граждан и их объединений.
Закономерно, что под реализацией права могут пониматься исключительно действия, соответствующие предписаниям правовых норм, поскольку противоправная деятельность и любые формы неправомерного поведения, напротив, свидетельствуют не о реализации, а о нарушении юридических норм.
Кроме того, следует обратить внимание на то, что ввиду сложности складывающихся общественных отношений и упорядочивающих их правовых норм, существуют и различные классификации форм реализации права: соблюдение, использование и исполнение.
+
Суд идет
Останавливаясь подробнее на характеристике последней из названных форм реализации права, отметим, что ее определение, исходя из анализа положений теории права, может быть сформулировано следующим образом:
Исполнение норм права – одна из форм реализации права, предполагающая активное поведение субъекта, наделенного соответствующим элементом правового статуса, по осуществлению возложенных на него обязанностей.
Исходя из анализа приведенного определения, можно сделать вывод, что рассматриваемая форма реализации права в наибольшей степени соответствует реализации обязывающих норм, поскольку предполагает исполнение физическим или юридическим лицом действий, предусмотренных нормой права как условие исполнение возложенного на него обязательства. Кроме того, исполнение характерно и для обязательств, воспринятых соответствующим субъектом в соответствии с заключенным договором, изданным правоприменительным актом, и т.д.
С точки зрения внешней формы выражения, несмотря на преобладание активной формы, выраженной в совершении определенных действий, в ряде случае исполнение права может иметь место в форме воздержания обязанного субъекта от их совершения. При этом исполнение права, безотносительно от того, каким способом оно осуществляется, всегда связано с претворением в жизнь обязывающих предписаний.
Причины и формы исполнения права
Продолжая характеристику исполнения права, как формы его реализации представляется целесообразным обратить внимание на то, что в современной правовой доктрине уделяется большое внимание изучению причин и мотивов правомерного поведения, в том числе в форме исполнения права.
При этом отмечается, что поскольку исполнение обязывающей нормы, которому соответствует рассматриваемая форма реализации права, практически всегда входит в противоречие с интересами самой личности, добровольному исполнению соответствующих обязанностей должна соответствовать достаточно сильная мотивация, которая, в свою очередь, может распадаться на следующие составляющие:
- Внутренняя убежденность личности в необходимости исполнения соответствующих норм и соблюдения возложенных (воспринятых) обязанностей, ввиду направленности последних на достижение общественно полезного результата;
- Свойственный человеку страх перед наступлением негативных последствий, и закономерное стремление избежать их.
Иными словами, даже добровольное исполнение права, соответствуя формальным требованиям правомерного поведения, далеко не всегда характеризуется свойством однородности с точки зрения интересов и мотивов субъекта соответствующего исполнения. Так, реализация права с точки зрения ее причин может варьироваться от наиболее предпочтительных социально-активных форм, до привычных, конформистских, или маргинальных форм.
В этой связи, учеными-правоведами предлагается следующая классификация видов форм исполнения права:
- Активное исполнение права, мотивом которого выступает осознание лица необходимости и полезности соблюдения возложенных обязанностей, и выраженное в инициативной деятельности личности по претворению в жизни возложенных (воспринятых) обязанностей, путем активных или пассивных действий;
- Повседневное исполнение юридических обязанностей, в основу которого положена выработавшаяся за долгое время привычка к определенной модели поведения, соответствующей признаку правомерности;
- Формальное исполнение юридических обязанностей, не преследующее целью исполнение юридических обязанностей (а нередко и прямо не достигающее соответствующей цели).
Условия добровольного исполнения права
Как частично было отмечено выше, в большинстве случаев исполнение права производится в форме привычного исполнения, как разновидности правомерного поведения, соответствующего, в большей степени современным общественным интересам.
Тем не менее, наибольшая социальная ценность характерна для активной формы реализации обязанностей, ввиду того, что такая форма в наибольшей степени присуща гражданам с развитым правосознанием, высоким уровнем правовой культуры, и т.д. Причем мотивом такой деятельности выступает не просто понимание необходимости существования определенных правил в обществе выраженных вовне в виде правовых норм, но и осознание социальной ценности права, его регулятивных ресурсов, как средства поддержания стабильности и обеспечения эволюционного развития общества.
В этой связи, ключевым условием добровольного исполнения права (обязывающих норм) следует признавать личную заинтересованность адресатов соответствующих правовых положений в их реализации. Для чего, в свою очередь, необходимо приведение в соответствие личных интересов, и выраженных в нормах-обязанностях публичных интересов.
Кроме того, исследователи подчеркивают, что одним из наиболее действенных побудительных факторов человеческой деятельности, обуславливающим одновременно ее максимально целесообразное направление, выступает осознание индивидом собственных интересов и потребностей.
