Понятие и признаки инвестиционных правоотношений
Инвестиционная деятельность в современной России – это разнородная совокупность общественных отношений в сфере финансов, макроэкономики, права, трудовых и социальных отношений, которые предполагают упорядочение и систематизацию, выработку единой федеративной инвестиционной стратегии и реализацию комплекса тактических мероприятий, которые должны качественно улучшать инвестиционный климат в России.
Урегулированная нормами права инвестиционная деятельность проявляется правоотношениями. Правоотношения могут возникать между людьми, гражданами-предпринимателями, юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления. Иными словами, правоотношения – это юридическая взаимосвязь субъектов права, возникающая на основании правовых норм при наступлении предусмотренных законом юридических фактов.
Правоотношения как разновидность общественных отношений, выступающих в качестве юридической формы взаимодействия участников этих отношений, характеризуются следующими признаками:
- правоотношения формируются на основании норм права. Через призму норм права государство может воздействовать на волю участников правоотношения;
- правоотношение – это индивидуализированная связь конкретных субъектов, наделенных субъективными правами и юридическими обязанностями. Индивидуализация осуществляется двояко: поименно и в зависимости от социальной роли, лица, занимающего определенный статус. Носитель субъективного права при этом – управомоченное лицо, а носитель юридической обязанности – обязанное лицо;
- правоотношения носят волевой характер – основой приобретения субъектных прав и юридических обязанностей выступают сознательно-волевые действия их участников. При этом существуют правоотношения, для возникновения которых необходима воля всех участников, а также правоотношения, для возникновения которых достаточно воли только одного субъекта;
- правоотношения обеспечивает возможность государственного принуждения. Требования норм права и возникающие на их основании правоотношения базируются на добровольном и сознательном поведении участников. При необходимости государство может применять меры принуждения для реализации правоотношения;
- правоотношения охраняет государство, так как именно государство в своих актах придает общественным отношениям юридический характер.
Инвестиционные правоотношения – это совокупность общественных отношений, которые возникают по поводу привлечения, использования инвестиций контроля за ними, а также осуществляемой с ними деятельностью, а также отношений, которые связаны с ответственностью инвесторов за действия, которые противоречат законодательству.
Инвестиционные отношения являются сложными экономическими отношениями, имеющими свою специфику. Особенность этих отношений представлена:
- производственным характером. Производственным экономическим отношениям характерен более медленный товарообмен, по сравнению с областью торговли товарами;
- постоянным циклическим характером, находящимся в постоянной зависимости от политических, экономических, социальных, природных и прочих факторов;
- большой капиталоемкостью, которая зависит от наукоемкости инвестиций и от состояния окружающей среды.
Выделяют несколько признаков инвестиционных правоотношений:
- возникновение в связи с осуществлением инвестиционной деятельности;
- основание возникновения инвестиционных отношений – договор между субъектами;
- государство имеет право ограничивать инвестиционные правоотношения через запрет на участие в них отдельных субъектов или запрет на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности;
- обеспечение административными формами государственной деятельности по привлечению инвестиций;
- разрешение споров как во внесудебном, так и в судебном порядке. В отдельных случаях, субъекты инвестиционных отношений имеют право обратиться за разрешением спора в международные судебные органы.
Группы общественных отношений
Выделяют следующие групп общественных отношений.
- Отношения, которые возникают в ходе инвестирования физических и юридических лиц, отечественных или иностранных.
- Отношения, предполагающие обеспечение государством гарантий и защиты инвестиций от различных рисков.
- Отношения, которые возникли в инвестиционном процессе при активном участии государства в инфраструктуре национальной экономики.
- Отношения, связанные с участием государства, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иностранных государств и пр.
Подрядчики – это люди, выполняющие работу в соответствии с договором подряда или государственным контрактом, заключенным с заказчиком. Подрядчиками могут быть как физические, так и юридические лица, выполняющие работу по договору подряда, заключенному в соответствии с ГК РФ. У подрядчиков должна быть лицензия на осуществление ими той деятельности, которая подлежит лицензированию на основании закона.
Пользователи объектов инвестиционной деятельности – это люди, для которых создается объект инвестиционной деятельности. Ими могут быть как физические, так и юридические лица, включая иностранных, а также государственные органы, международные объединения и организации, для которых и были созданы указанные объекты. В качестве пользователей объектов капитальных вложений могут быть названы инвесторы.
Ключевая фигура инвестиционных правоотношений – инвестор. Его статус может распространяться на все возможные субъекты проявления инвестиционной деятельности. Это может быть «чистый» инвестор, то есть осуществляющий только вложение средств, но при этом он же может выступать как заказчик, или выполнять третью роль – использовать объекты инвестиционной деятельности.
