Субъекты информационного права

Общая характеристика

Субъекты информационного права обладают правовым статусом, включающим информационную право- и дееспособность. Правовой статус определяется информационной правосубъектностью, правами, обязанностями, ответственностью субъектов, гарантиями реализации своих прав.

Субъект информационных общественных отношений – это организация или физическое лицо, выступающее участником информационных отношений и наделенное конкретными правами и обязанностями, способный их реализовывать в информационной сфере. Субъект общественных отношений в информационной сфере и субъект информационного права – взаимосвязанные понятия. Субъект информационного права может стать субъектом общественных отношений при определенных условиях: наличие необходимых информационно-правовых норм, регулирующих права и обязанности субъекта; право- и дееспособность в сфере информационного права; наличие оснований для создания, изменения и прекращения в информационной сфере общественных отношений.

Субъекты информационных правоотношений при реализации своих информационных прав должны действовать добросовестно и разумно, соблюдая основы нравственности и другие принятые в обществе нормы (ст. ст. 157, 169, 220, 234, 241 ГК РФ).

Субъекты информационного права по отношению к информации делят на группы: производители информации, обладатели информации, потребители информации.

Субъекты информационного права – лица, обладающие информационной правоспособностью и информационной дееспособностью.

Субъекты, обладающие информационной дееспособностью:

• юридические лица;
• физические лица;
• местные органы власти, должностные лица;
• органы государственной власти, должностные лица.

В настоящее время в законодательных и нормативных актах закреплены официальные определения субъектов информационных правоотношений.

Категории субъектов информационного права

Среди всех субъектов информационного права выделяют несколько категорий, среди которых выделяют несколько основных:

• производители информационных ресурсов, информации, информационных услуг, информационных продуктов, информационных технологий и систем, а также средств их обеспечения;
• обладатели информационных ресурсов, информации, информационных продуктов;
• потребители информационных ресурсов, информации, информационных продуктов, информационных услуг.

Обладателем информации является лицо, создавшее информацию самостоятельно либо получившее право ограничивать или разрешать доступ к информации, обозначенной по определенным признакам на основании договора или закона (ст. 2 ФЗ № 149).

К особой группе субъектов информационного права принадлежат юридические и физические лица, занимающиеся сбором информации и ее обработкой профессионально, а также разного рода информационные посредники (провайдеры и операторы телекоммуникационной системы), оказывающие услуги по передаче информации, которая предоставлена другим лицом, или по обеспечению доступа или хранению информации. Информационными посредниками могут выступать как физические, так и юридические лица.

Информационная правоспособность и информационная дееспособность

Информационная правоспособность физического лица определяет способность данного лица иметь информационные права и обязанности. Любой гражданин, вне зависимости от происхождения, возраста, пола, национальности, расовой принадлежности и вероисповедания обладают информационной правоспособностью.

Правоспособность в информационной сфере может дополнительно ограничиваться. В соответствии с законом о СМИ некоторые категории граждан (лица, не достигшие 18-возраста, отбывающие по приговору суда наказание в местах лишения свободы, признанные судом недееспособными, душевнобольные) не могут выступать учредителями Дееспособность в информационной сфере физического лица – это способность данного лица претворять собственными действиями информационные права и обязанности.

Информационная дееспособность характерна только для лиц, получающих в соответствии с информационным законодательством, в силу своих способностей, подготовки, должности и т.д. возможность принимать на себя обязательства и использовать свои права лично. К примеру, только с согласия родителей (или иных законных представителей) граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с компьютерной техникой и программными продуктами. Они обладают ограниченной информационной дееспособностью.

Муниципальные образования и субъекты Российской Федерации обладают только правоспособностью в информационной сфере. Они выступают субъектами права, но не являются субъектами информационных правоотношений, вследствие того, что реализуют их права и обязанности, а именно, обладают информационной дееспособностью.

Правовой статус субъекта информационного права определен в ст. 6 ФЗ № 149.

Обладатель информации имеет право:

• ограничивать или разрешать доступ к информации, определять условия и порядок данного доступа;
• передавать информацию иным лицам по договору (или другом основании, установленном законом);
• по своему усмотрению использовать и распространять информацию;
• защищать свои права установленными законом способами в ситуации незаконного получения информации, незаконного использования информации иными лицами.

При осуществлении своих прав субъект информационного права обязан: принимать меры, защищающие информацию; соблюдать законные интересы и права иных лиц; ограничивать доступ к информации, в случаях, когда такая обязанность установлена правовыми актами и федеральными законами.