Общая характеристика
Правовое регулирование информационных отношений опирается на принципы информационного права, которые являются основными исходными положениями, юридически объясняющими и закрепляющими справедливые закономерности общественных отношений, которые проявляются в информационной сфере. Непосредственно применение принципов информационного права и формирует данное право, как самостоятельную отрасль.
Принципы информационного права строятся на юридических свойствах и особенностях информации - объекта правоотношений, а также на основных положениях конституционных норм, которые закрепляют информационные свободы и права и гарантируют их реализацию.
Основу организации информационного права составляют общеправовые и специальные принципы.
Общеправовые принципы информационного права
К общеправовым принципами организации информационного права относятся следующие принципы:
- Законность. Данный принцип подразумевает безусловное соблюдение субъектами информационного права Конституции и законодательства государства. Информационно-правовое регулирование также не может идти в разрез с Конституцией и законодательством страны.
- Федерализм. Принцип федерализма основан на том, что правовое регулирование информационных отношений совершается государством обоюдно с его субъектами.
- Ответственность. Данный принцип применяется к информационно-
- правовому регулированию и несет в себе неизбежное наступление наказания за нарушение предписаний и требований информационно-правового законодательства.
- Наказуемость. Принцип наказуемости – это обязанность субъектов информационно – правовых отношений действовать исключительно в рамках закона и не совершать действий, которые запрещены под страхом последующего наказания.
- Гуманность. Этот принцип информационного права применяется к
- тем субъектам, которые нарушили информационное законодательство, а наказание им выносится исходя из мер, соответствующих современным представлениям гуманности и справедливости.
- Гарантированность прав и свобод человека. Данный принцип – это основа создания гражданского общества в Российском государстве.
- Судебная защита прав и интересов субъектов информационно – правовых отношений.
Специальные принципы информационного права
К специальным принципам информационного права относятся:
- Принцип важности прав личности означает, что государственная власть обязана защищать права и свободы гражданина и человека в информационной сфере.
- Принцип беспрепятственного распространения и производства различной информации, которая не ограничивается законами государства.
- Принцип, запрещающий производство и распространение информации, которая признана опасной и вредной для развития общества, личности, государства. Цель данного принципа - защита общества, личности, государства от влияния опасной информации. Закономерностью данного принципа является направленность запрета исключительно на защиту свобод и интересов общества и личности от воздействия опасной и вредной информации, последствием которого может стать нарушение целостности и стабильности государства, информационных прав и свобод, а также дестабилизация общества.
- Принцип открытости (свободный доступ) информации, которая не ограничивается государственным законом, или, как его еще называют, принцип гласности. Он заключается в том, что органы государственной власти не имеют возможности ограничивать доступ потребителей к информации.
- Принцип обработки информации в полном объеме и оперативности ее предоставления. Он подразумевает обязательное накопление, сбор и хранение информации любой государственной организацией или органами местного самоуправления, а также предоставление всей запрашиваемой информации потребителям в установленные сроки.
Система информационного права
Информационное право является отраслью системы права, которая представляет собой комплекс правовых норм, регулирующих деятельность информационную деятельность субъектов права. Эти нормы информационного права внутри отрасли объединяются в институты права и подотрасли. Институт права – это взаимосвязанные совокупности норм права, которые регулируют простые общественные отношения определенной небольшой области в правовой подотрасли.
Система информационного права является отражением реальных отношений в обществе, которые являются предметом этой отрасли и существует достаточно независимо. Система информационного права выражается в науке, в информационном законодательстве, в учебном процессе. Это существенно облегчает преподавание и изучение дисциплины «Информационное право».
Структура системы информационного права состоит из общей и особенной частей.
Общая часть информационного права содержит нормы, которые устанавливают общие принципы и правовые формы, основные понятия и методы правового регулирования в информационной деятельности в одноименной сфере. В общей части описывается содержание предмета правового регулирования информационных отношений и его методов, характеризуется источник информационного права, основополагающих начал информационного права, а именно: правовое регулирование отношений при реализации права на использование, поиск и получение информации; при свободном движении информации; при обращении документированной информации; при установлении правового режима информационных технологий и средств их обеспечения и информационной безопасности. Правовые проблемы Интернета формулируются как проблемы виртуальной информационной среды.
Особенная часть содержит в себе специальные институты информационного права, которые вобрали в себя все близкие по смысловому содержанию информационно - правовые нормы. Они представлены двумя группами институтов:
- институты, которые содержат нормы, регулирующие общественные отношения в обращении свободной, общедоступной информации, как, например, институты интеллектуальной собственности, применяемый к информационным объектам; институт массовой информации, институт архивного и библиотечного дела;
- институты информации с ограниченным доступом, например, институты коммерческой и государственной тайны, институт персональных данных, институты банковской и служебной тайны.