Защита гражданских прав и законных интересов физических или юридических лиц, осуществляемая судебными органами, регулируется нормами самостоятельной отрасли российского права. В ее ведении находится порядок рассмотрения споров по гражданским, трудовым, жилищным, семейным, земельным, экологическим и иным делам.
Главное значение гражданско-процессуального права заключается в том, что без устанавливаемых им четких, регламентированных процедур производства по конкретным делам никто не смог бы отстаивать свои законные интересы в суде.
Рисунок 1.
Определение гражданского процессуального права
Гражданско-процессуальное право представляет собой совокупность норм и положений, регулирующих порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения судом гражданских дел, пересмотра принятых ранее решений, а также процедуру принудительного исполнения судебных постановлений.
Гражданский процесс характеризуется следующими чертами:
- юридическая урегулированность, поскольку порядок рассмотрения и разрешения в суде гражданских дел строго регламентирован правовыми нормами;
- последовательность совершения различных действий участниками процесса закреплена в Гражданском процессуальном кодексе РФ;
- универсальность процедуры рассмотрения и разрешения дел;
- строгое соблюдение процессуальной формы, так как установленный ГПК РФ порядок рассмотрения дел обязателен для всех, присутствующих в зале судебного заседания.
Гражданский процесс – это деятельность по разрешению гражданских дел не только судами общей юрисдикции, но и арбитражными, третейскими судами, а также административными органами. Но поскольку ГПК РФ регулирует лишь процедуру рассмотрения дел в суде общей юрисдикции, не распространяясь на другие формы защиты законных интересов физических и юридических лиц, то гражданский процесс часто считают тождественным судопроизводству по таким делам.
Источники гражданско-процессуального права
Система юридических норм, регулирующих деятельность судов общей юрисдикции и мировых судей по разрешению гражданских дел, представляет собой источники гражданского процессуального права. Среди них выделяют следующие:
- Конституция России;
- Гражданский процессуальный кодекс РФ;
- федеральные законы, регулирующие гражданско-правовые отношения;
- постановления Правительства России;
- международные договоры.
Не случайно первое место в этой системе занимает Конституция России. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории нашей страны. В ней содержатся основополагающие принципы всех видов судебного производства.
Еще одним важнейшим источником нормативных положений данной отрасли права является Гражданский процессуальный кодекс РФ. Это свод правил и требований, регламентирующих порядок деятельности судов, а также процедуру защиты гражданами своих прав и законных интересов.
Федеральные законы тоже содержат нормы, которые регулируют гражданско-правовые отношения. Например, федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года «О судебной системе РФ», федеральный закон от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ», федеральный закон от 24 июля 2002года «О третейских судах в РФ» и другие нормативные акты.
Различные требования и установки процессуального права утверждаются и постановлениями Правительства России. Так, постановление Правительства РФ от 7 июля 1998 года № 723 «Об утверждении Положения о порядке и условиях хранения арестованного и изъятого имущества» регламентирует процедуру законного отчуждения собственности у граждан или организаций.
Источниками гражданского процессуального права также являются нормы международных договоров, к которым присоединилась Российская Федерация. Часть 4 статьи 15 Конституции РФ закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью отечественной правовой системы.
Система гражданско-процессуального права
Независимо от их источника, нормы гражданского процессуального права образуют строгую логическую систему, они взаимосвязаны между собой. Положения общего, специального, отдельного и конкретизирующего значения, взаимодействуя друг с другом, создают единую структуру данной отрасли права.
Гражданское процессуальное право подразделяется на две части: общую и особенную.
Первая включает в себя основные институты, относящиеся ко всему судопроизводству: принципы гражданского процесса и гарантии их реализации, полномочия суда и участвующих в деле лиц, судебные расходы и т.п.
Особенная часть гражданского процессуального права содержит совокупность норм, регламентирующих движение конкретного дела по стадиям: от его возбуждения до вынесения или пересмотра судебного решения. Специфика организации процесса по различным категориям дел (исковым, приказным, особым, возникающим из исполнительных и публично-правовых отношений) также находится в сфере интересов особенной части данной отрасли права.
Таким образом, система гражданского процессуального права состоит из следующих институтов:
- институт подсудности;
- институт подведомственности;
- институт иска;
- институт доказательств;
- институт лиц, участвующих в деле;
- институт процессуальных сроков.
Отдельное положение в системе гражданского процессуального права занимают нормы, касающиеся исполнительного производства. Принудительная реализация судебных решений производится в соответствии с федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Гражданско-процессуальное право в российской правовой системе
Отраслями, наиболее близкими к гражданско-процессуальному праву, являются гражданское и арбитражно-процессуальное право. Необходимо их четкое разграничение между собой.
Гражданско-процессуальное право имеет общие принципы, цели и близкие по содержанию нормативные институты с арбитражно-процессуальным правом. Причина такого сходства установок объясняется тем, что обе вышеназванные отрасли регулируют порядок осуществления правосудия по гражданским делам, но в разных органах российской судебной системы.
Отличие гражданского процессуального права от гражданского, семейного, трудового и других отраслей заключается в том, что они регулируют общественные отношения, не связанные с правоприменительной деятельностью. Материальное право является основой процессуального права, оно нуждается в нем как в способе разрешения конфликтов, средстве для санкционирования отдельных действий и подтверждения юридических фактов.
Гражданское процессуальное право является формой принудительного исполнения гражданских, семейных, трудовых и иных обязанностей, когда предписания вышеупомянутых отраслей права не исполняются их субъектами добровольно.