Государство и право США в период Нового времени

Становление государственности США в период Нового времени

Самостоятельное государство США образовалось в конце XVIII века после семилетней борьбы за независимость. К США отошла часть британских колоний. Все колонии делились на северные и южные. В северных колониях преобладали мелкие фермерские хозяйства, а в южных - плантационное, основанное на труде рабов.

Выделяли следующие виды колоний:

• коронные, которые находились под управлением чиновников короля;
• частновладельческие, которые находились в собственности и под управлением отдельных лиц;
• колонии под местным управлением.

Губернатор, находившийся во главе колонии, назначался королем или избирался населением. Губернатор имел право вето на акты, принимаемые представительным органом колонии. Между Севером и Югом всегда присутствовали отличия: политические, экономические и религиозные. На севере жили республиканцы и пуритане, а на юге проживали монархисты и католики.

Предпосылкой для начала революционного движения послужило ограничение промышленности и торговли, спровоцированное английским правительством в колониях. На съезде Континентального конгресса в Филадельфии была сделана попытка сформировать конфедеративный союз колоний, имеющих во главе выборного президента. Однако из-за непримиримости интересов эта попытка потерпела неудачу. С 1775 года колонии начали открытую борьбу за свою независимость. В тоже время идет борьба с феодальными пережитками и внутренними реакциями населения.

Третий Филадельфийский конгресс 4 июля 1776 года провозгласил принятие Декларации о независимости американских колоний. Декларация законодательным актом не являлась, но все равно оказала большое влияние на формирование будущих принципов американской конституции. В соответствии с Декларацией от Великобритании получили независимость 13 колоний. Прозвучала идея о необходимости формирования государственного единства колоний.

Статьи Конфедерации 1781 года и Конституция 1787 года

Уже в начале освободительной борьбы начался поиск возможностей политического объединения. На начальном этапе стало возможным конфедеративное устройство колоний. Между органами власти в штатах и политическими органами были разграничены полномочия, что нашло отображение в соответствующих Статьях Конфедерации и Вечного Союза, законодательно закрепленных в марте 1781 года.

В Статьях Конфедерации было закреплено официальное название «Соединенные Штаты Америки» - международный союз 13 независимых государств, которые сохраняли свой суверенитет. Союз гарантировал защиту от внешних врагов, должен был обеспечивать всеобщее благо и свободы. Руководство конфедерацией осуществлял однопалатный конгресс, включающий по одному представителю от каждого штата.

В полномочия конгресса входило решение вопросов:

• международного сотрудничества;
• объявления войны и мира;
• государственных займов;
• финансирования и чеканки монеты;
• вооружения.

За Конгрессом закреплялось право распоряжаться свободными западными территориями, которые были признаны государственной собственностью Конфедерации. Статьи Конфедерации закрепили переходную форму государственного образования, заложили основу для будущей американской федерации.

Конституционный конвент, созванный 6 мая 1787 году был призван пересмотреть Статьи Конфедерации. В результате был разработан проект федеративной Конституции, одобренный в сентябре 1787 и вступивший в силу в марте 1789 года. Конституция включала преамбулу и 7 статей, состоящих из отдельных разделов.

Цели создания Конституции:

• образование более совершенного Союза;
• внутреннее спокойствие страны и всеобщее благосостояние;
• установление гарантий правосудия и справедливости.

Основополагающий принцип Конституции: принцип разделения властей, основанный на механизмах сдержек и противовесов. В Конституции была закреплена президентская модель разделения властей, прописаны полномочия законодательной, судебной и исполнительной власти. Все законодательные полномочия были переданы Конгрессу, представленному, в свою очередь, Сенатом и Палатой представителей. Исполнительной властью обладал президент, а главным судебным органом являлся Верховный суд.

Право США периода Нового времени

Развитие права в Соединенных Штатах прошло несколько этапов. Формирование правовой системы США началось еще в колониальный период.

В колониях функционировало английское общее право, королевские статуты дополнялись хартиями, предоставленными короной. В колониях отказались от использования нескольких феодальных институтов и норм (принцип майората). Первоначально в голландских колониях действовало голландское право, которое позже было вытеснено английским прецедентным правом.

К косвенным источникам права относились Письма Публия, которые стали основой для создания конституции федеративного государства.

Попытки кодифицировать законодательство в США наблюдались довольно рано. Так в 1648 году были изданы «Права и свободы Массачусетса». В отличие от континентального права кодексы авторитетного места в правовой системе страны не заняли. Трактат У. Блэктона «Комментарии к законам Англии» - доктринальный источник права, который пользовался большой популярностью.

В начале XIX века на становление американского законодательства большое влияние оказала французская законодательная база. Идет формирование школы американских судей.

В США уже в колониальный период основу правовой системы составляли законы. И в федерации, и в отдельных штатах присутствовали писанные конституции. Был создан судебный конституционный контроль - особый правовой институт. В США прецеденты толкования, доктрины Верховного Суда стали специфическим источником права.