Государственная власть представляет собой проявление социальной власти, поскольку без общества наличие властеотношений невозможно. Все механизмы государственной власти проявляются только при наличии социальных отношений.
Государственная власть в своем проявлении сочетает совокупность воль. Проще говоря государственная власть не будет таковой без проявления воли властвующих и подвластных субъектов отношений. Власть представляет собой взаимодействие воли властвующих и воли подвластных.
Это важно понимать, когда следует отграничить государственную власть от, например, экономической или семейной власти.
Основные признаки
Невозможно существование государственной власти без наличия следующих основных признаков:
- Универсальность выражается во всеобъемлющем характере власти. Она имеет территориальный охват внутри государственных границ и социальный охват, распространяющийся на всех лиц, находящихся в государстве без учета принадлежности к гражданству.
- Верховенство выражается в том, что только данному виду власти делегированы функции по разрешению, приостановке, запрету иных видов власти в пределах государственной территории.
- Структурированность выражается в наличии специально созданных органов, объединенных в иерархичной подчиненности от нисходящей к верховодящий линии (внешняя структура). Существует внутренняя структурированность, которая проявляется в наличии соподчиненности внутри органов государственной власти. Должностные лица и институты государственных органов также имеют вертикаль соподчиненности.
- Прерогатива государственной власти выражается в наличии особых каналов воздействия, таких как законодательство (это канал передачи велений), либо правоприменительные органы – полиция, исправительные учреждения (это канал применения принуждения).
- Легитимность проявляется в абсолютном авторитете данного вида власти перед обществом, народом и населением государства.
- Нормотворческая монополия проявляется в наличии абсолютного права на правотворчество. Посредством издания нормативных правовых актов государственная власть устанавливает правила поведения общества, а также устанавливает структуру правоприменительных органов.
- Легальность основана на том, что в основе организации власти лежит Основной закон государства, Конституция и прочее.
- Принцип разделения властей также является признаком определения власти как государственной. Данный принцип основывается на взаимном контроле каждой ветви власти. В цивилизованных государствах существуют органы нормотворчества, правоприменения и судебные органы.
Дополнительные признаки
Монополия на государственное принуждение выражается в том, что в отличии от иных видов власти, государственная имеет абсолютный механизм, способы и методы для принуждения населения к поддержанию стабильности в обществе. Использование системы выплаты налогов проявляется в том, что государственная власть имеет механизм и функционал для определения размера и сроков осуществления выплат в бюджет государства.
Перечислив признаки государственной власти, мы можем определить государственную власть как совокупность специально созданных органов, которые ответственны за саму организационную структуру такой власти, в полномочиях которых сосредоточены вопросы ведения общественных дел посредством метода принуждения, при этом данный функционал делегируется власти с целью обеспечения целостности, функционирования общества, служению личности, при достаточном обеспечении и охраны прав и свобод граждан.
