Этапы конституционного развития России

Досоветский этап конституционного развития России

Абсолютное самодержавие просуществовало в России гораздо дольше, чем в других странах.

Стоит отметить, что конституционное развитие того или иного государства всегда должно сопровождаться принятием и внесением изменений в формальные Конституции. К тому же, обязательно нужно проводить анализ и учитывать формирование идей и конституционных принципов, а также принятие тех или иных актов, имеющих конституционный характер, высшими органами власти государства и т.д.

Всего существует три этапа конституционного развития России:

• досоветский период (до октября 1917 г.);
• советский (октябрь 1917 - вторая половина 80-х годов);
• постсоветский период (современный).

Каждый из вышеперечисленных этапов довольно продолжителен. К тому же, этапы конституционного развития России отличаются между собой, в каждом из них есть свои особенности. Этапы конституционного развития делятся еще и на определенные фазы.

Самодержавие характеризовалось тем, что оно никогда не принимало конституционные нормы как обязанности государственной власти по закону. Те отношения между людьми, которые в наше время называются конституционно-правовыми - в области формирования и реализации государственной власти, занимаемого положения тех или иных социальных групп всего населения, предметных задач и т. д. - раньше регулировались какими-то определенными договорами князей, теми или иными постановлениями, созданными Земским собором, а также различными царскими указами и т. д.

Стоит отметить, что самые первые конституционные идеи в нашей стране сформировались в XVIII веке. Это были, прежде всего, идеи дворянской конституционности (феодальной). Далеко не все созданные проекты и сформулированные идеи досоветского этапа конституционного развития следует рассматривать как призыв к созданию конституционной монархии в России - наша страна так и характеризовалась феодализмом, сохраняя место для монарха в политической системе. Однако многие идеи, которые были сформированы на досоветском этапе, содержат и прогрессивные аспекты: усилия по рационализации политических отношений внутри правящего класса, институционализация общественного мнения, повышение его роли в жизни страны и т. д.

В XIX веке развитие Конституционализма шло в двух направлениях:

• монархическое (правительственное);
• дворянско-либеральное и буржуазно-либеральное (этап революционного конституционализма).

В досоветском периоде преобладала идея конституционной монархии, но некоторые представители либерального направления начали выдвигать и пытаться распространить идею республиканского режима.

Таким образом, формирование представлений о конституционности в современном понимании этого слова в России началось в первой четверти девятнадцатого века. Стоит отметить, что в России на тот момент (XIX век) уже было много конституционных и реконструктивных идей.

Если говорить о продолжающемся восприятии конституционности нашей страны в начале XX века, то стоит отметить, что идеи и принципы конституционности невозможно реализовать, а постепенных изменений в структуре российского государства не наблюдалось, что дало толчок к формированию принципов конституционализма.

Советский этап конституционного развития России

Советский этап отличается от досоветского этапа конституционного развития России тем, что именно при наступлении советского периода Конституция появилась в нашей стране в ее официальном юридическом смысле этого слова.

Итак, 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд РСФСР принял самую первую Конституцию РСФСР, провозгласив Россию советской республикой депутатов и рабочих, крестьян и солдат (по сравнению с парламентской республикой), обеспечив единство законодательной и исполнительной власти (вместо разделения властей).

Вторая Конституция РСФСР, принятая в 1925 году, законодательно закрепила уже новый статус нашей страны. По содержанию вторая конституция практически не отличалась от первой, хотя и отражала определенную легкость политической и экономической ситуации после того, как была окончена Гражданская война.

Следующая Конституция РСФСР (принятая в 1937 году) провозглашает абсолютную и неоговорочную победу социализма, который в то время впервые юридически (на уровне главного государственного закона) закрепил ведущую роль Коммунистической партии.

В 1978 году была принята четвертая Конституция РСФСР (последняя Конституция России советской эпохи), которая предусматривает построение развитого в стране социализма, превращение диктатуры государства в правительство всех народов, расширение формулировок о каких-то конкретных правах и свободах личности.

Современный этап конституционного развития России

Основные изменения в конституционном развитии России:

• практически полное признание политического плюрализма, разделение власти, свобода частной собственности и предпринимательства;
• деформации в системе государственного управления: кардинально изменилась избирательная система, создана канцелярия президента нашей страны, представительный и законодательный орган двух уровней, а также Конституционный Суд нашей страны;
• изменились отношения между определенными партиями: абсолютно все бывшие автономные республики и огромное количество автономных областей получили статус республик в составе нашей страны, изменился в лучшую сторону статус иных субъектов нашей страны, было подписано федеративное соглашение, ставшее неотъемлемой частью российской Конституции;
• довольно сильно расширились права и возможности местного самоуправления;
• после завершения существования СССР в 1991 году нормы, ограничивающие государственный суверенитет России, были исключены из Конституции нашей страны, и с тех пор развитие ее Конституции продолжалось с развитием суверенного государства (Декларация о суверенитете государства была принята Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1989 года, но предусматривала развитие российской части СССР до обновления);
• символы государства изменились.