Досудебное соглашение о сотрудничестве

Сущность и признаки досудебного соглашения о сотрудничестве

К субъектам (сторонам) обвинения относятся руководитель следственного органа, прокурор, следователь. Сторонами защиты являются обвиняемый, подозреваемый, защитник.

Досудебное соглашение заключается, в первую очередь, между прокурором и подозреваемым (обвиняемым), роль остальных участников носит вспомогательный или формальный характер. В заключении досудебного заключения не участвуют истец, потерпевший, руководитель органа дознания, дознаватель, частный обвинитель.

Досудебное соглашение — это подтверждение деятельного раскаяния, совершившего преступление лица, в результате чего наказание за содеянное не может превышать половину максимального срока или размера самого строго вида наказания. Порядок составления соглашения о сотрудничестве регулируется нормами УПК Глава 40.1 и Особенной частью УК. Досудебное соглашение не является иммунитетом от уголовного преследования, а только является основанием для смягчения уголовного наказания.

Предмет досудебного соглашения — это вопрос виновности обвиняемого, определение условий сотрудничества подозреваемого (обвиняемого) со следствием для раскрытия иных преступлений, розыска имущества, полученного преступным путем, обнаружения сообщников. Предметом соглашения не могут быть обязательства стороны обвинения об смягчении обвинения, изменении квалификации содеянного и др.

Досудебное соглашение может заключаться как по поводу квалификации деяния, так и по поводу меры наказания. Оно является основанием для сокращения судебного разбирательства. Сделка о сотрудничестве не всегда приводит к рассмотрению дела в особом порядке, так как данный порядок применяется в случае принятия прокурором решения о надлежащем выполнении обвиняемым условий и обязательств по досудебному соглашению.

Заключивший соглашение заключенный не вправе выдвигать условия, не предусмотренные законом. Обвинитель при наличии доказательств виновности обвиняемого в конкретном преступлении не вправе изменить квалификацию деяния на менее тяжкое, оставить отдельные эпизоды преступной деятельности без вменения в вину.

Досудебное соглашение — это односторонняя сделка, в которой обязательства обвиняемого, подозреваемого имеют добровольный характер, а обязательства прокурора, выполняющего функцию второй стороны, наступают в случаях, предусмотренных уголовным законодательством.

Отказ прокурора от заключения соглашения не причиняет ущерба правам и свободам субъектам уголовного судопроизводства, не затрудняет доступ к правосудию.

Характерная особенность досудебного соглашения: при возникновении противоречия между частными и публичными началами в рамках досудебного соглашения решение, как правило, принимается исходя из публичных интересов.

Порядок заключения досудебного соглашения

В ходатайстве о заключении досудебного соглашения подозреваемый указывает, какие именно действия он совершит для того, чтобы содействовать следствию в расследовании и раскрытии преступления, изобличении других соучастников содеянного, розыске похищенного имущества.

Прокурор, следователь, руководитель следственного органа, разъясняют подозреваемому (обвиняемому) порядок подачи ходатайства о заключении соглашения, порядок его рассмотрения, порядок составления соглашения, особенности проведения предварительного следствия и т.д. Ходатайство подозреваемого о заключении соглашения должно носить сугубо добровольный характер и быть поданным после консультации с защитником.

После принятия постановления об удовлетворении ходатайства, прокурор приглашает подозреваемого (обвиняемого), следователя, защитника. Соглашение о сотрудничестве составляется с их участием.

В досудебном соглашении указываются:

• место и дата составления;
• должностное лицо от прокуратуры, которое заключает со стороны обвинения соглашение;
• фамилия, инициалы подозреваемого, место и дата его рождения;
• описание преступления, указание места и времени его совершения;
• статья УК, предусматривающая ответственность за совершенное преступление;
• действия, которые подозреваемый обязуется выполнить при реализации обязательств, указанных в соглашении о сотрудничестве;
• нормы уголовного законодательства и смягчающие обстоятельства, применяемые в отношении подозреваемого при выполнении обязательств и соблюдении условий, предусмотренных соглашением.

Досудебное соглашение подписывается подозреваемым, защитником, прокурором.

Согласно УПК (ст. 317.8) приговор может быть пересмотрен и изменен, если после назначения наказания подсудимому будет выяснено, что он умышленно исказил сведения или сообщил ложную информацию, умышленно скрыл какие-либо значительные данные или сведения от следствия, или им не были соблюдены условия, не выполнены предусмотренные соглашением о сотрудничестве обязательства.

Выполнение всех указанных в соглашении обязательств, условий, при наличии оснований, предусмотренных законом, может завершиться изменением меры пресечения или освобождением подозреваемого (обвиняемого) из-под стражи.

Обязанности прокурора в рамках соглашения о сотрудничестве:

• указание в соглашении возможности применения положений ст. 62 УК, ст. 316, 317.7 УПК;
• возможность применения правила, согласно которому суд вправе назначить более мягкое наказание за совершенное преступление, или назначить условное осуждение, или полностью освободить от отбывания наказания;
• изменение меры пресечения на более мягкую;
• принятие мер по обеспечению безопасности лица, оказывающего содействие в уголовном процессе правоохранительным органам;
• учет всех смягчающих обстоятельств;
• внесение представления с заключением о соблюдении условий и выполнении соглашения, в котором обосновывается необходимость правоприменения специального порядка судебного заседания.