Понятие конституции
Термин «конституция» в переводе с латинского означает устройство, установление. Современное понимание Конституций заключается в том, что все они являются основными законами государств. Эти законы наделены высшей юридической силой, ограничивая государственную волю, закрепляя права и свободы граждан и их гарантии.
Являясь основным законом государства, конституция выражает волю всего общества и закрепляет основы общественного и государственного строя, права и свободы человека и гражданина.
Термин «Конституция» своими корнями уходит во времена Древнего Рима, когда он использовался для обозначения одного из видов правовых актов императора. В эпоху феодализма вместе с термином «конституция» стала применяться и формулировка «основной закон», которая благополучно используется и в наши дни в качестве синонима слова «Конституция».
Конституция наделена высшей юридической силой. В ней нашли закрепление основные принципы государственного строя, высшие правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структура взаимоотношений органов государственной власти и управления. Конституция регламентирует функции государства и устанавливает основы его отношений с человеком и обществом.
В любом государстве конституция является правовым актом, который обладает высшей юридической силой. Это является признаком государственности, юридическим фундаментом и главным источником национальной системы права.
Основными задачами конституции как основного государства является учреждение политической формы существования общества, системы государственных органов, установление порядка их формирования и способа функционирования, а также закрепление прав и свобод человека и гражданина.
Конституция является правовой базой для текущего законодательства, закрепляя особо важные человеческие отношения, устои и политическую форму общества.
Конституция - это юридический документ, основа государственности, законности и правопорядка. Именно в этом качестве она составляет предмет науки конституционного права.
Конституция отличается от обычных законов своей стабильностью и долговечностью. Эти ее качества зависят от двух обстоятельств:
- во-первых, она не подвержена постоянным изменениям;
- во-вторых, жесткая процедура внесения в нее изменений и дополнений гарантирует ее жизнеспособность и долговечность.
Итак, поскольку конституция является основным законом любого государства, все остальные законы и правовые акты просто обязаны ей соответствовать. В случае несоответствия и противоречия нормам Конституции, они подлежат отмене.
Виды конституций
В разных государствах в силу ряда причин конституции различаются между собой. В современном мире существует классификация конституций по ряду признаков (рис. 1).
В теории конституционализма выделяют виды конституций по форме их выражения, субъектам и порядку принятия, действенности их положений. Рассмотрим основные виды конституций.
По форме выражения конституции делятся на:
- писаные;
- неписаные.
Писаная конституция представляет собой нормативный правовой акт, который принимается и изменяется в особом порядке и обладает высшей юридической силой (закон законов).
Неписаная конституция представляет собой совокупность обычных по форме законов, судебных актов, обычаев.
По субъектам принятия конституции делятся на:
- дарованные;
- народные.
Дарованная конституция вводится в действие актом главы государства (высшего исполнительного органа власти).
Народная конституция принимается на референдуме, парламентом, высшим органом власти, сформированным исключительно для принятия конституции (учредительное собрание, конституционное собрание).
Также существует классификация конституций по порядку принятия и изменения:
- гибкие;
- жесткие.
Гибкой считается конституция, которая изменяется и дополняется в таком же порядке, что и текущее законодательство. Все неписаные конституции являются гибкими.
Жесткой называется конституция, изменения и дополнения которой имеют сложный порядок. Ужесточение изменение конституции зависит от разных причин:
- стремление преобладающих в обществе политических и экономических групп, которые заинтересованы в том, чтобы конституция осталась неизменна, обеспечить ее устойчивость;
- необходимость в устойчивом развитии общества, государства и законодательства без проведения постоянных «встрясок».
Конституции также делятся на:
- юридические;
- фактические.
Юридическая Конституция представляет собой нормативно-правовой акт высшей юридической силы. Сущность и содержание юридической конституции предопределены конституцией фактической, а также социально-экономическими и общественно-политическими процессами на различных этапах развития общества и государства.
Фактическая конституция еще называется материальной. Это означает, что в той или иной стране реально сложилась основа существующего государственного и общественного строя.
Существует классификация конституций с точки зрения действенности конституционных норм. По этому признаку конституции делятся на:
- реальные;
- фиктивные.
Реальной называется конституция, предписания которой воплощены в действительности, а юридическая и фактическая конституции совпадают.
Фиктивная конституция имеет место тогда, когда закреплены принципы и институты, которые либо отсутствуют в действительности, либо отличаются на практике от их конституционной модели. В жизни трудно найти реальные и фиктивные конституции, поэтому очень важно оценивать их реальность или фиктивность, рассматривая отдельные конституционные нормы и институты.
По закрепляемой форме государственного устройства различают конституции: конституции унитарных, федеративных государств, федеральные конституции и конституции субъектов федерации.
По форме правления: конституции президентских, парламентских республик, ограниченных монархий.
По форме закрепления политической власти:
- монархические
- республиканские.
Примерами монархических конституций являются конституции Бельгии, Испании, Швеции, Японии и др. К республиканским относятся конституции Италии, Китая, США. Франции, ФРГ, России и республик в её составе и т.д.
Пройдя свой долгий исторический путь и потерпев преобразования и изменения, Конституция стала рассматриваться как форма выражения народных, а не классовых интересов и как правовой регулятор общесоциальных процессов.
Конституция - это всегда общественный компромисс, вызванный политическими реалиями. Конституция - это средство, которое целенаправленно воздействует на общественные отношения и является условием согласованных действий всех социальных слоев общества.
Конституция является уникальным учредительным правовым актом, который юридически закрепляет суверенитет, независимость и верховенство государственной власти.
Россия является федеративным государством, поэтому на территории нашей страны действуют Конституция Федерации и конституции Республик в её составе.
Рисунок 1. Виды конституций
