Общая характеристика советской адвокатуры
История нашей страны характеризуется наличием различных исторических этапов, с наступлением которых наблюдалось коренное переустройство множества социально-политических и экономических основ общественной жизнедеятельности и государственного устройства. В качестве одного из таких, наиболее ярких периодов по праву признается советский период развития нашей страны, охвативший практически всю продолжительность XX века.
Одним из признаков провозглашения советской власти стали значительные перемены во всех сферах общественной жизни и социальных институтах, и адвокатура в обозначенном отношении не стала исключением.
Проводя общую характеристику адвокатуры в СССР, следует отметить, что вопросы ее организации и деятельности преимущественно упорядочивались принимаемыми союзными республиками Положениями об адвокатуре. В их содержании, в частности, предусматривалось образование коллегий адвокатов на региональном уровне, а также юридических консультаций в городах и районах.
Важнейшим элементом правового статуса советского адвоката было право адвоката-участника коллегии любого уровня выступать во всех судебно-юрисдикционных органах на территории СССР.
Кроме того, определенной спецификой характеризовался набор требований, которые предъявлялись к лицу, претендовавшему на получение статуса адвоката. В числе таковых в частности признавались:
- Гражданство СССР;
- Наличие высшего юридического образования;
- Стаж работы в юридической сфере не менее двух лет.
При этом следует обратить внимание, что в отличие от современных основ правового регулирования в сфере приобретения статуса адвоката, в советское время по решению Советов депутатов республиканского или регионального значения, в коллегию адвокатов могло быть принято лицо, не имеющее высшего юридического образования. В таком случае устанавливались повышенные требования к стажу профессиональной юридической деятельности, которые должен был составлять не менее пяти лет.
Продолжая общую характеристику правового статуса адвоката в советское время также отметим, что адвокату не было предоставлено право отказаться от принятой на себя защиты, а также разглашать сообщенные клиентом сведения – то есть возлагалась обязанность обеспечивать сохранность адвокатской тайны.
Кроме того, определенной спецификой характеризовался момент вступления адвоката в процесс защиты лиц, обвиняемых в совершении уголовных преступлений – по общему правилу (исключения из которого могли быть сделаны только для несовершеннолетних лиц или лиц, неспособных самостоятельно осуществлять свое право защиту), адвокат мог участвовать в качестве защитника только с момента объявления обвиняемому об окончании предварительного расследования по уголовному делу.
Адвокатура в первые годы советской власти
Модель организации и деятельности советской адвокатуры в том виде, который в общих чертах изложен выше, была характерна большую часть существования Советского союза. Однако на первоначальном этапе, в переходный период, начавшийся сразу после прихода к власти большевиков, деятельность адвокатов отличалась значительными особенностями:
- Одним из первых декретов Советской власти (Декретом о суде) было провозглашено, что допускается занятие адвокатской деятельностью всех неопороченных граждан обоего пола. Иными словами, в момент зарождения советской адвокатуры отсутствовали как требования к образованию потенциальных адвокатов, так и требования к их стажу профессиональной деятельности;
- Первая кооперативная юридическая консультация была организована в Москве в 1918 г., а впоследствии специальным Декретом была провозглашена возможность создания коллегий правозаступников, выступающих на возмездной основе как в качестве обвинителей, так и в качестве защитников;
- Первое самостоятельное положение об адвокатуре было разработано и принято только в 1922 году. В его содержании нашло отражение право создания коллегий защитников при губернских отделах юстиции на правах общественной организации. В свою очередь полномочия по подбору членов соответствующих коллегий были предоставлены губернским отделам юстиции.
Советская адвокатура во второй половине XX века
Одним из институциональных признаков советской адвокатуры выступал ее государственный характер – частная адвокатура, как в СССР, так и в других социалистических странах отсутствовала без каких-либо исключений.
Кроме того, одной из особенностей отличающей советскую адвокатуру и современную адвокатуру РФ выступал низкий удельный вес гражданских дел, правовая защита сторон которых осуществлялась бы адвокатами. Основной причиной обозначенной тенденции выступала неразвитость гражданского оборота в СССР, обусловленная отсутствием частной собственности в стране.
Тем не менее, в специальной литературе отмечается, что даже в тех немногочисленных делах, которые рассматривались в порядке гражданского судопроизводства, роль адвоката была весьма велика. В том числе, решающим зачастую оказывалось искусство адвоката при рассмотрении и разрешении по существу споров между физическими лицами.
В основном деятельность адвокатов была сопряжена с оказанием юридической помощи по уголовным делам. В этой связи, важное значение имело принятие в 1960 г. Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, в содержании гл. 3 которого нашли отражение и легальное определение понятие «защитника», а также порядок его участия в уголовном процессе.
Следует обратить внимание на то, что в советское время (в отличие от действующих правил уголовного судопроизводства), в качестве защитников по уголовным делам допускались не только адвокаты, но и, например, представители профсоюзов и иных общественных организаций, а по определению суда (постановлению судьи) – также близкие родственники, законные представители, или иные лица по усмотрению суда.
