Протокол об административном правонарушении и данные в него заносимые
Протокол по делу об административном правонарушении является документом процессуального характера и служит основанием для возбуждения производства по конкретному делу.
В нем отражен факт правонарушения, факторы ему сопутствующие.
Ст. 28.2 КоАП РФ закреплены данные, которые должны присутствовать в протоколе об административном правонарушении в обязательном порядке.
В протоколе об административном правонарушения указываются:
- сведения о времени;
- дате и месте совершения правонарушения;
- заносятся сведения о должностном лице, которое составило данный документ;
- описание происшествия;
- а так же ссылки на нормативно-правовые акты, в нарушении которых обвиняется указанное в протоколе лицо.
Помимо этого протокол фиксирует данные правонарушителя потерпевших и свидетелей, если таковые имеются.
В протоколе могут содержаться сведения лица, либо его представителя об обстоятельствах правонарушения. Так же в данном документе должно иметься подтверждение вменяемости/невменяемости лица, совершившего правонарушение. В конце протокола ставятся подписи правонарушителя и должностного лица, которое составило документ.
При отказе правонарушителя ставить подпись в протоколе, данные сведения фиксируется в этом документе отдельно. Копии протокола отдаются правонарушителю или его представителю и потерпевшему под расписку.
Если есть потерпевший и свидетели, то их подписи так же фиксируются в нем.
Должностные лица, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении
Должностным лицом, является лицо, которые было назначено или выбрано на определенную должность и осуществляет функции предстателя власти временно, постоянно или исходя из возложенных на него функций.
Должностными лицами, органы которых имеют полномочия на составление протоколов об административных правонарушениях в пределах предоставленной компетенции, являются лица, которые обозначены гл. 23 КоАП РФ.
Помимо них протоколы об административных правонарушениях могут быть составлены должностными лицами, которые представляют органы федеральной исполнительной власти, а так же должностные лица, подчиненных им структур и территориальных подразделений в случаях передачи им данных полномочий.
В отдельных случаях, должностными лицами, которые имеют права составлять протокол об административном правонарушении, будут следующие лица:
- сотрудники ОВД или как их принято называть сотрудники полиции;
- сотрудники налоговой службы;
- сотрудники органов, которые осуществляют регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- сотрудники органов юстиции, которые занимаются государственной регистрацией прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ними.
Список должностных лиц, которые имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, согласовывается с федеральными и местными органами исполнительной власти, а так же с Банком России.
Помимо вышеперечисленных лиц протоколы об административных правонарушениях в праве составлять:
- члены центральной избирательной комиссии и сотрудники ее отделений, комиссии референдума при наличии права решающего голоса, уполномоченные от данных комиссий лица;
- сотрудники комиссии по защите прав несовершеннолетних;
- инспектора Счетной палаты РФ и уполномоченные от их имени сотрудники.
Протоколы об административных правонарушениях, которые посягают на общественную безопасность и порядок обязаны составлять сотрудники полиции, если эти полномочия, по согласованию с органами федеральной исполнительной власти не были переданы иным лицам, например вооруженным силам страны.
