Субъекты административного права
Субъектами административной отрасли права считаются физические и юридические лица, которые в соответствии с законом наделены правами и обязанностями.
Возможность осуществлять свои права и нести обязанности, по административному законодательству, связана с понятием правосубъектности.
Правосубъектность в административной отрасли права принято делить на две основные части:
- Правоспособность административно-правового характера, которая означает способность лиц приобретать административные права и обязанности. Административная правоспособность является частью общей правоспособности лица.
- Дееспособность административно-правового характера, которая означает практическую способность осуществлять свои права и нести соответствующие обязанности.
Физические лица как субъекты административной ответственности
Ответственность, в юридический науке, понимается как мера наказания за совершенное правонарушение.
Физические лица в качестве субъектов административной ответственности имеют свое деление на граждан, лиц без гражданства или, как приято их называть в юридической литературе, апатриды, лица с двойным гражданством или бипатриды, граждане иностранных государств, специальные субъекты административной ответственности.
Административная ответственность физических лиц наступает при ряде условий:
- достижения возраста несения административной ответственности, а именно шестнадцати лет;
- правосубъектность, лица, нарушавшего нормы административного права.
К лицам, в возрасте от 16 до 18 лет, применяется взыскание в виде штрафа, предупреждения, принесения извинений. Административные дела данных лиц рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних. Законными представителями и защитниками несовершеннолетних могут выступать родители, попечители, представители соответствующих органов и служб.
Граждане, лица без гражданства, бипатриды и граждане несут административно-правовую ответственность на общих основаниях. Правонарушения иностранных граждан, обладающих иммунитетом на территории государства, рассматриваются в соответствии с договоренностями, достигнутыми путем дипломатических переговоров.
Административная ответственность специального и особого субъекта права
Под специальным субъектом административной ответственности принято понимать физическое лицо, которое обладает правосубъектностью и достигло установленного законом возраста, совершившее правонарушение, относящееся к административной отрасли права, и имеющее в составе правонарушения специальные признаки.
Специальным субъектом административного права, в отдельных случаях, может выступать и юридическое лицо.
Особым субъектом административной ответственности может быть только физическое лицо, которое обладает правосубъектностью и достигло установленного законом возраста, совершившее правонарушение, относящееся к административной отрасли права, но из-за специального статуса, подпадает под действие исключений их общих положений о производстве.
Примером особого статуса является статус военнослужащего, который может быть передан под юрисдикцию судебного трибунала или подпасть под дисциплинарную ответственность.
Помимо военнослужащих в категорию особого статуса субъектов административных правонарушений подпадают граждане, которые проходят военную подготовку в ходе военных сборов, сотрудники ОВД и уголовно-исполнительной системы, сотрудники органов таможни, а так же по контролю за незаконным оборотов наркотических и психотропных средств во время исполнения своих должностных обязанностей.
