Административное правонарушение

Понятие административного правонарушения

В современной доктрине российского административного права открыт вопрос по определению такой категории как административное правонарушение и его признаки.

Существует большое количество подходов к определению понятия административного правонарушения, выделяя их характерные черты, что позволяет разграничить и правильно классифицировать вид правонарушения.

Связано это с тем, что ведутся горячие дискуссии по поводу отнесения таких правонарушений как бюджетное, налоговое и банковское к административным правонарушениям.

В науке наиболее часто встречается следующее определение административного правонарушения. Административное правонарушение – это противоправное, виновное и наносящее вред обществу деяние лиц или лица, которое влечет за собой правовую ответственность.
Необходимо отметить, что понятие, которое приводится в доктрине административного права совпадает с понятием, содержащимся в КоАП РФ.

Признаки правонарушения

Данное понятие позволяет выделить характерные признаки правонарушения:

1. Обязательно деяние (бездействие либо действие);
2. Противоправность;
3. Виновность;
4. Возможно лишь при совершении деяния деликтоспособными лицами или лицом;
5. Обязателен вред.

Деяние субъекта правоотношений можно рассматривать в качестве правонарушения лишь в том случае, если данная конструкция будет иметь определенную правовую форму, то есть если действие или бездействие признано правовой нормой налоговым правонарушением.

Самым существенным признаком, который присущ административному правонарушению, является, конечно, его опасность. Правонарушение возможно тогда когда действия лица представляют угрозу общественному порядку и отношениям. Если проанализировать уголовное законодательство, то можно увериться в правильности данного вывода. Например, в статье 14 Уголовного кодекса РФ содержится понятие преступления. Им признается общественно опасное, виновное деяние, которое запрещается под угрозой наказуемости. То есть мы видим, что Законодатель к преступлениям относит не все опасные для общества деяния, а только их определенную часть.

Административное правонарушение отличается от преступления тем, что не наносит существенного вреда для общества, и не несет той опасности, которая присуща уголовному преступлению.

Если продолжить развивать данную мысль, то можно утверждать, что правонарушения влекут за собой вред, представляют опасность для общественности и за их совершение установлена ответственность.

Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, при которых совершается посягательство на здоровье, собственность, общественный порядок, нравственность, окружающая природная среда и т.д. а также меры, которые направлены на предотвращение данных деяний.

Таким образом, Законодатель создал четкий механизм борьбы с их совершением.

Ответственность за совершение правонарушения

Существуют следующие меры ответственности, за совершение административного правонарушения (статья 3.2 КоАП РФ):

1. Штраф;
2. Предупреждение;
3. Арест;
4. Конфискация орудия;
5. Выдворение за пределы РФ;
6. Лишение специального права;
7. Дисквалификация;
8. Приостановление деятельности;
9. Обязательные работы;
10. Запрет на посещение мест проведения соревнований, в день их проведения.

Данный перечень является закрытым.