Развитие предпринимательской деятельности и ее государственное регулирование
Предпринимательская деятельность — это самостоятельная хозяйственная деятельность, осуществляемая индивидом на свой страх и риск с целью систематического получения прибыли.
Развитие предпринимательской деятельности играет значительную роль в экономическом развитии государства. С каждым годом предпринимательская деятельность, расширяя свое влияние, все глубже проникает в жизнь каждого гражданина. Соответственно, вопрос об административно-правовом регулировании предпринимательства становится все более актуальным.
Административное регулирование — это определенные, предусмотренные государством действия администрации определенной территории с целью обеспечения баланса интересов субъектов хозяйствования, осуществляемое с помощью нормативных актов, распоряжений, указаний.
Администрация — это руководящий орган, представляющий государственную власть на конкретной территории. Администрация призвана воплощать в жизнь законы, постановления и распоряжения, которые выполняют организационную роль. На сегодняшний день административный аппарат призван прогнозировать будущее и оперативно принимать решение.
Основные функции административного регулирования:
- принятие новых административно-правовых норм с учетом потребностей общества;
- упорядочение и укрепление наиболее целесообразных общественных отношений в соответствии с современными нормами в сфере государственного управления;
- охрана управленческих отношений;
- развитие современных общественных отношений (предпринимательство, лицензирование и т. д.).
Система административно-правовых средств, которые воздействуют на общественные отношения, организуя их в соответствии с задачами государства и общества, именуется механизмом административно правового регулирования, в структуру которого могут входить отдельные элементы.
Структуру административно-правовых инструментов, влияющих на отношения в обществе и способствующих их организации в соответствии с задачами государства и общества, относят к механизму административно-правового регулирования, который включает в себя различные виды нормативных документов административного права:
- нормы;
- акты толкования;
- акты применения.
Формы и методы административно-правового регулирования предпринимательской деятельности
Главные инструменты механизма административного регулирования – это нормативные правовые акты, которые создаются, принимаются, как на федеральном, так и на региональном уровнях. На федеральном уровне формируются общие правила поведения людей, тогда как на региональном уровне создаются индивидуальные акты, которые определяют права и обязанности конкретных участников правоотношения в соответствии с административно-правовыми нормами.
Федеральные законы предусматривает меры поддержки малого и среднего бизнеса которые предусматривают:
- порядок предоставления патента на право использования упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности частных предпринимателей и юридических лиц - субъектов малого предпринимательства;
- льготы на предоставление кредитов;
- резервирование доли договоров на производство и поставку определенных видов товаров и оказание услуг.
Все отрасли права в той или иной степени регулируют предпринимательскую деятельность. Поскольку предпринимательская деятельность, прежде всего, это имущественные отношения субъектов, то, соответственно, они регулируется гражданским правом. Предпринимательское право определяет главные стороны гражданско-правового регулирования, как предпринимательской деятельности, так и деятельности предпринимателей.
Признаки предпринимательской деятельности
В современной России формируется свободный рынок товаров, работ и услуг, соответственно, многообразие предпринимательской деятельности расширяется. Предпринимательская деятельность является абсолютно самостоятельной, она осуществляет свою деятельность исключительно на свой риск. Направлена предпринимательская деятельность на регулярное получение прибыли, независимо от рода деятельности пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг гражданам или юридическими лицами (предпринимателям).
В соответствии с определением предпринимательской деятельности можно выделить пять обязательных признаков присущих предпринимательской деятельности:
- самостоятельность;
- ответственность за выбор вида деятельности и процесса ее осуществления;
- прибыль, как результат целей и задач самой деятельности;
- вид деятельности;
- обязательная государственная регистрация.
Основным признаком квалификации предпринимательской деятельности выступает формальный признак (государственная регистрация).
Существуют исключения в некоторых случаях, когда деятельность признается предпринимательской без государственной регистрации предпринимателя. Но тогда человек, осуществляющий не формальную предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться на все предусмотренные привилегии.
Наличие вышеперечисленных формальных признаков предпринимательской деятельности необходимо для государственной регистрации предпринимателя, в противном случае такая деятельность осуществляется с нарушением закона. Исключением являются те случаи, когда в качестве предпринимателей могут пройти государственную регистрацию лица, которые не способны самостоятельно производить подобную деятельность, т.е. недееспособные, лица, которые не могут нести ответственность или не стремятся к систематическому получению прибыли. Тогда регистрация признается судебным решением недействительной. В случае, если допущены ошибки при организации юридического лица и правонарушения не могут быть устранены, предприятие ликвидируется.
