Понятие и общая характеристика деятельности политической партии
Изучение специальной политологической литературы позволяет сделать вывод о том, что в процесс принятия политических решений в условиях современных демократических государств одновременно оказывается вовлечен широкий круг относительно самостоятельных субъектов. При этом следует отметить, что особая роль в обозначенном процессе принадлежит политическим партиям.
Столь высокое значение политических партий в условиях политического процесса обусловлено тем, что в ее состав входит широкий круг людей с активной гражданской позицией, стремящихся оказывать действительное воздействие на ход и характер происходящих процессов политического характера.
При этом необходимо отметить, что в действующем законодательстве и специальной литературе существуют различные точки зрения относительно формулирования определения политической партии. Так, в наиболее общем виде определение политической партии может быть сформулировано следующим образом:
Политическая партия – это относительно обособленная группа единомышленников, ставящих общей целью воплощение определенных идей, посредством овладения и реализации политической власти в государстве, а также путем принятия участия через собственных представителей в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
В качестве одного из признаков политической партии, в том числе оказывающего влияние на ход и характер принимаемых ими политических решений выступает то, что большинство партий имеют программу, отражающую содержание разделяемой ее представителями идеологии, а также характеризующую ее цели и способы их достижения.
Иными словами, решения, принимаемые политическими партиями, во многом обуславливаются тем, что соответствующие политические сообщества объединяют людей на добровольной основе, исходя из признака общности их социально-экономических, классовых, политических, культурных, национальных, и иных интересов и идеалов, для целей непосредственного участия в политическом процессе и принятии государственно-властных решений.
Программа, как источник решений политической партии
Деятельность политических партий, как и всех иных субъектов, вовлеченных в политический процесс, не может осуществляться стихийно и непоследовательно. В этой связи, актуализируется необходимость выработки политическими партиями стратегии последовательной деятельности, охватывающей, в том числе, процесс выработки и принятия политических решений.
В качестве такого источника выступает программа политической партии, определяющая принципы деятельности, цели, задачи и методы деятельности рассматриваемого субъекта политического процесса.
При этом следует обратить внимание на то, что в актуальной политологической литературе обращается внимание на существование определенных требований, предъявляемых к содержанию программ политических партий. В частности, в числе соответствующих требований принято выделять:
- Выявление и отражение в тексте программы политической партии актуальных проблем и реальных интересов общества;
- Определение, уточнение перечня подлежащих применению приемов, способов и средств разрешения обозначенных проблем;
- Формулирование последовательного плана общественного развития, и указание конкретных механизмов принятия будущих решений, в том числе, в сфере формирования и использования средств государственного бюджета.
Иными словами, значение программы политической партии, как инструмента консолидации и выражения направлений принятия будущих политических решений, служит цели отражения социально-политических приоритетов, мнения партии о путях решений актуальных общественных и государственных проблем, направления социально-экономического развития государства, и т.д.
В этой связи, представляется обоснованной точка зрения тех представителей политологической доктрины, которые утверждают, что именно в программах политических партий находит свое отражение представление соответствующих субъектов о направлениях социальной и политической деятельности политической партии на конкретном этапе исторического развития.
Виды решений, принимаемых политическими партиями
Как было отмечено выше, политические партии, как субъект соответствующего политического процесса принимают те или иные решения не стихийно, а руководствуясь положениями, отраженными в их политических программах.
При этом необходимо обратить внимание на то, что с точки зрения содержания и особенностей, такие решений могут носить различный характер, обусловленный, в том числе, особенностями той сферы общественной жизни, в рамках которой происходит их принятие и реализация. В этой связи, следует отметить, что в числе видов политических решений, принимаемых политическими партиями, в настоящее время принято называть:
- Решения, направленные на повышение уровня жизни граждан страны, а также на общее улучшение ситуации в социальной сфере;
- Решения, связанные с обеспечением удовлетворения текущих проблем совершенствования государственности, и повышением эффективности деятельности государственного механизма;
- Решений, призванные обеспечить реальное соблюдение и реализацию прав и свобод, принадлежащих гражданам, в том числе, исходя из содержания действующих нормативно-правовых актов;
- Решения, обеспечивающие экономическое развитие, совершенствование техники и технологий, повышающие инвестиционную привлекательность страны, и т.д.;
- Решения, направленные на защиту экологии и обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду и т. д.
Таким образом, анализ конкретных разновидностей решений, которые могут приниматься политическими партиями, как субъектами политического процесса, позволяет сделать вывод о том, что круг их в настоящее время достаточно широк. При этом возможность их практического решения находится в зависимости не только от того, является ли политическая партия правящей, но и от степени политической активности и заинтересованности ее отдельных членов.
