Понятие и общая характеристика военно-политических конфликтов
В современной политологической науке большое внимание уделяется изучению вопросов, связанных с характеристикой разного рода конфликтных ситуаций и ситуаций противодействия субъектов политического процесса (как коллективных, так и индивидуальных), поскольку соответствующие конфликты могут оказывать как положительное влияние на характер и содержание социального прогресса, так и приводить к уничтожению существовавшего социума.
Все это предопределяет необходимость научного изучения и описания содержания и особенностей политических конфликтов. Одним из направлений политической конфликтологии выступает описание видов политических конфликтов, в зависимости от самых разнообразных классификационных и типологических оснований.
При этом среди всей совокупности видов политических конфликтов особое место принадлежит войнам (военным политическим конфликтам), ввиду того, что они протекают с применением оружия и иных средств массового поражения. В то же время необходимо четко осознавать формулу, в соответствии с которой не всякий политический конфликт это война, но всякая война – это политический конфликт, поскольку именно она, наилучшим образом отражает соотношение категорий «война» и «политический конфликт».
Говоря об определении военного конфликта следует отметить, что несмотря на отсутствие легальных и общепризнанных доктринальных подходов к формулированию соответствующего понятия, в наиболее общем виде рассматриваемая категория может быть определена следующим образом:
Военный конфликт – это самостоятельное вооруженное столкновение, выступающее формой разрешения политических противоречий между различными сторонами, в числе которых могут выступать суверенные государства, их коалиции, отдельные нации или социальные группы, и т. д.
Кроме того, наряду с обозначенными различиями субъектного состава военных конфликтов, они также могут быть дифференцированы исходя из степени их интенсивности:
Так, например, к числу военных конфликтов низкой интенсивности принято относить немасштабные военные акции, к конфликтам средней интенсивности относятся локальные и региональные войны, и, наконец, к числу военных конфликтов высокой интенсивности в рамках рассматриваемой классификации принято относить мировые войны.
Стадии военно-политических конфликтов
Ввиду того, что военный конфликт, как было отмечено выше, выступает разновидностью политического конфликта, им, в целом, присущи одинаковые стадии – от момента возникновения первых противоречий до полного преодоления соответствующей ситуации, однако, в специальной литературе обращается внимание на особенности поведения вооруженных сил, в условиях различных этапов военного конфликта:
- На первой стадии рассматриваемого конфликта вооруженные силы, как основные субъекты последующего противостояния, находятся в режиме штатной деятельности и боеготовности;
- На второй стадии, по решению военно-политического командования производится выборочное введение в воинских частях и объединениях режима повышенной боевой готовности, а также проводятся соответствующие действительной военной угрозе мероприятия, направленные на проверку боеготовности национальных вооруженных сил;
- На третьей стадии происходит открытый военный конфликт – вводится полная боевая готовность, осуществляется полномасштабное стратегическое развертывание вооруженных сит, и ведутся непосредственные боевые действия;
- Четвертая стадия – стадия демобилизации и сокращения боеготовности вооруженных сил до предвоенного уровня, а также производятся разнообразные меры надгосударственного воздействия и применения санкций к сторонам военного противодействия.
Соотношение войны и политического конфликта
Как было отмечено выше, война выступает формой политического конфликта, так как, действительно, в обоих случаях имеет место неурегулированное противоречие и борьба больших социальных групп либо политических институтов, вплоть до целых государств и их объединений. Иными словами, и перед политическим конфликтом, и перед войной сформулированы примерно одинаковые задачи, притом, что в последней используются более радикальные методы и средства.
Тем не менее, даже военное противостояние нельзя сводить исключительно к сумме насильственных действий, поскольку для достижения существующих политических целей и задач, наряду с соответствующим силовым противостоянием, используются экономические, дипломатические, идеологические и иные формы борьбы.
Однако анализ специальной литературы позволяет сделать вывод о том, что не все представители политической доктрины придерживаются обозначенной точки зрения, утверждая, что война, в большей степени, представляется собой процесс, вышедший из-под контроля, в связи с чем, ее нельзя ставить в один ряд с собственно политическими конфликтами, способными оказывать положительное воздействие на содержание и направленности общественного прогресса.
В частности, в числе оснований, по которым может проводиться отграничение войны и политического конфликты, исследователями называются:
- Война, будучи социальным явлением, всегда выступает продуктом длительной подготовки заинтересованных социальных сил, в то время как политический конфликт может быть неожиданным, случайным, являться результатом стечения обстоятельств, и т.д.;
- Война кардинально меняет ситуацию в государстве (например, вводится режим военного времени), а политический конфликт может оказать какое-либо влияние в будущем, а может и не оказать такового вовсе;
- Война существенно изменяет содержание надгосударственных (международных) военно-политических отношений, в то время как политический конфликт не разрушает сложившиеся международные отношения.
Тем не менее, несмотря на выделение обозначенных критериев, более обоснованным представляется понимание войны, как особой стадии развития политического конфликта, требующей немедленного разрешения, в том числе, посредством привлечения медиаторов извне.