Политическая система Италии

Основные партии

Практической монополией на властность владела ХДП, вторая по своим масштабам политическая сила — ИКП в «холодной войне» обрекалась остаться в оппозиционной стороне. Коалиционные правительства при управлении ХДП образовывались на основании политического торга, закрепляемого разделением постов государственного сектора. Это родило коррупцию массового масштаба.

По мнению экспертов, расширение нелегального финансирования партий, которые участвовали в дележке бюджетных средств путем размещение подрядов, подрядом и т.д., достиг 50—100 миллиардов долларов за год. В 1992 года группировка миланских прокуроров, возглавляемая А. ди Пьетро, начала расследование коррупционных связей лидеров партий и бизнес элиты. В данную операцию под названием «чистые руки» вовлекались свыше сотни депутатов парламента, множество министров, видных представителей финансового и промышленного мира. Её величайший общественный резонанс, множество арестов, отставок и т.п. при условиях нарастающего кризиса в экономике вели к перелому всей старой партийной системы.

ХДП претерпела раскол, ушла с политической арены, оставляя на ней небольшие группировки. ИСП практически пропала, как и некрупные «буферные» партии республиканцев и социал-демократов. Из Итальянского социального движения неофашистской направленности отделился Национальный альянс, отделившийся от корней идеологии собственного предшественника.

ИКП, ещё раньше переродившаяся в Демократическую партию левых сил (ДПЛС), закрепилась в форме главной альтернативной левой силы. Образовались новейшие партии — на правом фланге «Вперёд, И.» и Северная лига, на левом — «Рифондацьонекомуниста», которые являлись сторонниками марксистского курса. Данный радикальный сдвиг, который означал практическое упразднение бывшего политического класса, установилначало формированию новой, партийной системы двухполюсного типа.

Развитие политической системы

В 2002 году в государстве было 16 партий, крупная часть которых вошла в лево- и правоцентристскую коалиции. К первой, «Оливковое дерево», были отнесены:

• ДПЛС;
• группировка «Маргаритка» (Народная партия, Итальянское возрождение, Союз демократов для Европы, Демократическая партия);
• группировка «Подсолнечник» (Федерация «зелёных», Итальянские демократы-социалисты);
• Итальянская коммунистическая партия.

Во вторую, «Дом свободы», вошли: «Вперёд, И.»; Национальный альянс; Северная лига; группировка «Белый цветок» (Христианско-демократический центр и Объединённые христианские демократы).

В 1992—1994 и 1995—2001 годам у власти были левоцентристские коалиции, возглавляемые Дж. Амато, К. Чам-пи, Л.Дини, Р. Проди и М. Д’Алема, с апреля 1994 года по январь 1995 году — первейшее правительство С.Берлускони. На выборах 2001 года, произведённых по новейшей системе, правоцентристский блок получал большинство в двух палатах парламента — 367 мест в низовой, 177- в верховой (из них на долю «Вперёд, И.» приходилось 189 и 82 места).Левоцентристская коалиция получала 248 мест в нижней палате и 128 в верхней (в том числе ДПЛС — 138 и 62).

Ведущие организации делового круга формировались по признаку отраслей:

• в промышленности — Конфиндустрия;
• в торговле — Конфкоммерчо;
• в сельском хозяйстве — Конфагрикультура;
• в области малого бизнеса и ремёсел — Конфапи;
• в финансовом секторе — Ассоциация итальянских банков (АБИ) и Ассоциация сберегательных касс (АКРИ).

Эти «зонтичные» организации выступают в образе группировок давления в диалоге с правительством и социальными партнерами.Наиболее влиятельной из них является Конфиндустрия (Конфедерация итальянских промышленников), которая была основана в 1910 году, объединила 106 территориальных и 99 ассоциаций отраслевого типа, которые в сформированы в отраслевые и региональные федерации. Конфиндустрия обладает представительством в ЕС и широкими международными связями.

Область труда также отлична организована. В государстве сложились три крупные профсоюзные объединения:

1. Всеобщая итальянская конфедерация труда (ВИКТ), которая основана в 1906 году и исторически связывается с левыми партиями, насчитывает в себе 5,3 миллионов членов, обладает прочными позициями на Севере;
2. Итальянская конфедерация профсоюзов трудящихся (ИКПТ), традиционно связывается с христианско-демократическим движением, соединяет 4,3 миллионов человек, массово представляется на Юге, а также в аппарате государства;
3. Итальянский союз труда (ИСТ), который ориентирован на республиканцев и социал-демократов, обладает численностью 1,8 миллионов человек. Существовали так же и автономные профсоюзы, к примеру, профсоюз работников железных дорог.

Важнейшее место в системе организаций общества заняли Торговые палаты промышленности, ремесел, сельского хозяйства. Их сетка включила 94 провинциальные палаты, объединённые в головную организацию «Уньонкамере». Существует также зарубежная сеть, в том числе двусторонние палаты, которые действуют параллельным образом в Италии и иных государствах (итальянская-русская и российская-итальянская палаты образованы в Милане в 1909 году и в Петербурге в 1911 году).

Общественная политическая система делает опору на развитый демократический механизм, а так же преданность большей части населения идеологии парламентаризма, культурного и политического плюрализма, реформаторского пути развития. Слабое место данной системы - незавершённость процессий национальной консолидации, то есть сохранность традиций регионального партикуляризма, в особенности глубочайших социокультурных разногласий меж Севером и Югом. Здесь и латентная неустойчивость политики и, как итог, заторможенность необходимых государству реформ.