Общая характеристика американского неоконсерватизма периода правления Р. Рейгана
Как известно, зарождение неоконсервативной идеологии произошло именно в Соединенных Штатах Америки на рубеже 60х-70х гг. прошлого века. При этом необходимо обратить внимание на то, что даже в настоящее время анализ политики, проводимой американскими властями, позволяет сделать вывод о значительном влиянии неоконсервативных идей на взгляды американских политических лидеров.
При этом в современной политической науке практически единодушно наиболее «неоконсервативным» признается период президентства Рональда Рейгана с 1981 по 1989 гг. Проводя общую характеристику двух президентских сроков Р. Рейгана представляется целесообразным обратить внимание на то, что на протяжении соответствующих лет президент проводил политику, которая действительно отражала его собственную веру в свободу личности: были внесены значительные изменения в содержание внутренней и внешней политики США, возрос моральный дух американцев, притом, что была достигнута одна из основных целей неоконсервативной политической идеологии – американские граждане стали более самостоятельны и уже меньше полагались на помощь со стороны властей.
Одним из основных внешнеполитических событий периода неоконсервативного правления Р. Рейгана стало завершение Холодной войны с СССР – признав перемену советского курса в период руководства М. Горбачева, американский президент принял решение о возможности перемены курса дипломатического взаимодействия, побуждая советского лидера перейти к прочным соглашениям о решении вопросов вооружения обеих стран.
Сам Р. Рейган называл в качестве своей личной цели политического руководства достижение состояния мирового порядка, свободного от ядерного вооружения, которое Р. Рейган признавал иррациональным, бесчеловечным и ни на что не годным кроме убийства.
При этом безусловно, существенные геополитические изменения, связанные с распадом Советского Союза, с момента которой холодная война могла быть признана действительно прекращенной, произошли уже в период руководства следующего президента США – Дж. Буша-старшего, однако в политической науке общепризнанной является точка зрения о колоссальной роли действий, предпринятых неоконсерватором Р. Рейганом в деле обеспечения мира и безопасности человечества.
Экономические преобразования Р. Рейгана
Поддерживаемые Р. Рейганом неоконсервативные идеи в наибольшей степени прослеживаются при характеристике экономических реформ, произведенных в период его правления. Так, отмечается, что сразу после победы на президентских выборах и вступления в должность Р. Рейган назвал в качестве одной из ключевых задач собственного правления возврат к традиционным американским ценностям, прежде всего – безусловное главенство свободы частного предпринимательства над всеми остальными личными и коллективными свободами.
Для обеспечения реализации обозначенной задачи администрацией президента Р. Рейгана была подготовлена программа оздоровления американской экономики, предложенная в 1980 году. В числе основных положений обозначенной программы выступало:
- Сокращение размера налогов, выплачиваемых промышленными корпорациями и физическими лицами (подоходного налога);
- Снижение темпов роста расходов государственного бюджета за счет сокращения социальных программ;
- Сокращение государственного участия в регулирования предпринимательской и иной экономической деятельности;
- Ужесточение проводимой кредитно-денежной политики, как необходимое условие преодоления сложившихся к тому моменту темпов инфляции.
При этом следует отметить, что первым шагом в реализации соответствующей экономической программы стало именно сокращение налогов – предполагалось снижение подоходных налогов на 25% в течение ближайших трех лет и соответствующее сокращение федеральных расходов на федеральные услуги. Мотивом проведения соответствующих преобразований выступало обоснованное предположение о том, что в результате снижения налоговой нагрузки на субъектов предпринимательской деятельности произойдет повышение инвестиций в производство, что, в свою очередь поспособствует созданию новых рабочих мест, повышению национального продукта, и, в отделенной перспективе – увеличению налогового дохода государства, несмотря на текущее снижение ставок налогообложения.
Реализация неоконсервативных идей во внешней политике
Характер и отношение Р. Рейгана к идеям неоконсерватизма достаточно отчетливо проявляет в процессе проведения характеристики взаимоотношений США и СССР в соответствующий период.
Так, во время первого президентского срока, Р.Рейган, воспользовавшись страхом американских граждан надвигающейся советской угрозы стал утверждать необходимость «закрытия окна уязвимости» Америки, которое образовалось в результате ракетно-ядерной отсталости США от СССР. Объявив Советский Союз «империей зла».
В этой связи, с приходом к власти Рейгана произошло дальнейшее обострение советско-американских отношений, гонка вооружений поднялась на новый, более высокий уровень. Военные расходы возросли со 134 млрд. долларов в 1979/80 финансовом году до 291 млрд. долларов.
В свою очередь, переизбрание Р. Рейгана и начало второго срока президентских полномочий ознаменовалось значительным преобразованием проводимой внешнеполитической стратегии и улучшением отношений США и СССР.
Это стало возможным благодаря целой совокупности различных факторов, важнейшим из которых стал приход к власти в СССР в 1985г. нового руководства во главе с М.С. Горбачевым, провозгласившим курс на улучшение отношений с США, основанный на «новом мышлении». Немаловажное значение имело также осознание самими правящими кругами США бесперспективности стратегии наращивания гонки вооружений и гибельности установок на стремление к победе в ядерной войне.