Национальная политика государства

Понятие и сущность национальной политики государства

Данная система мер, которые осуществляются государством, направлена на учет, сочетание и реализацию национальных интересов, на разрешение противоречий в области национальных отношений.

На практике и в теории важно учитывать, что национальная политика имеет тесную взаимосвязь с региональной, социальной демографической и иными направлениями деятельности политики. В разнообразных системах связи они имеют соотношение в форме общего и особенного, целого и части. Это отражается в том, что национальная политика включает в себя экономические, социальные, региональные, языковые, миграционные, демографические аспекты. Заодно с этим в многонациональном государстве при реализации политики государства в какой-либо сфере жизни общества важно учитывать национальные и этнические аспекты.

Важная задача многонационального государства представляется в оптимизации межнациональных отношений, то есть реализация и поиск более благоприятных вариантов взаимного действия субъектов межнациональных отношений.

Главным в содержании национальной политики является отношение к национальным интересам с учетом их: расхождения; столкновения; общности.

Общность коренных интересов конкретных субъектов межнациональных отношений и общенациональных интересов в формате государства обладает объективными основаниями.

Расхождение интересов связывается с объективно находящимися специфическими условиями и потребностями в развитии национальных этнических общностей. При переплете национальных и политических интересов их расхождение может перерасти в конфликт, столкновение. В таких условиях необходимой является координация национальных интересов в форме предпосылки их реализации, в чем и заключен смысл национальной политики. Ее главное назначение - управление интересами и через интересы национальностей.

Национальная политика различна по содержанию, цели, направлению, методам и формам осуществления, результатам.

По содержанию национальная политика подразделена на:

• гуманистическую;
• интернационалистическую;
• антигуманную;
• националистическую;
• великодержавно-шовинистическую.

По направленности национальная политика может быть: демократическая, миротворческая, созидательная, прогрессивная и тоталитарная, воинственная, разрушительная, реакционная.

По методам и формам реализации национальная политика охарактеризована толерантностью, не насилием, уважительным отношением. Наравне с этим национальная политика может реализовываться в форме подавления, господства, репрессий, методом насильственным, унизительным, грубым, методом «разделяй и властвуй».

По итогам национальной политики междунациональные отношения отличны, с одной стороны, единением, согласием, дружбой, сотрудничеством, а с другой — охарактеризованы напряженностью, конфликтностью, конфронтационностью.

Национальная политика должна вырабатываться в соответствии с особенностями страны, уровня ее социального и экономической развития.

Необходимое условие эффективной, действенной национальной политики - ее научность, именно это предполагает строгий учет тенденций и закономерностей развития наций и национальных отношений, научно-экспертную разработку вопросов, которые связаны с урегулированием межнациональных отношений. Определение целей национальной политики, поиск форм, путей и методик для их достижения имеют нужду в опоре на истинно научный анализ реализующихся процессов, на квалифицированные прогнозы, оценки представленных альтернатив курса политики.

В практической реализации национальной политики в республиках и регионах необходимо применение дифференцированного подхода. Притом важно учесть природные и климатические условия, социальные исторические особенности образования этноса, его государственности, миграционные и демографические процессы, этно-состав населения, соотношение титульных с не титульными национальностями, конфессиональную характеристику, особенности национальной психологии, степень этнического самосознания, национальные обычаи, традиции, взаимные отношения титульного этноса с иными социально-этническими общностями и т.п.

Функции национальной политики

Функциями национальной политики являются:

• целеполагания: выделение задач и целей, разработка программы деятельности по соответствию с интересами всех наций и этнических группировок государства;
• организационно-регулятивная, то есть функция урегулирования деятельности политических и социальных институтов, групп общества, национальных организаций и групп, движений населения и т.п.;
• интеграции, сближения национально-этнических общностей на основании общности коренных целей и интересов;
• разрешения межнациональных противоречий, разработки эффективных путей и методик регулирования конфликтов межэтнического характера;
• прогностическая, включает разработку мер превенции в целях предотвращения всевозможных обострений и осложнений этнополитической ситуации в регионе, государстве;
• воспитание населения в духе интернационализма, уважения национального достоинства каждого, высочайшей культуры межнационального общения, непримиримости к проявлению шовинизма и национализма.

Высшей целью национальной политики Российской Федерации является создание всем народам России на основании соблюдения прав и свобод человека и народов необходимых условий для их полноценного национального и социального культурного развития в составе одного многонационального государства.