Национальная валюта - это денежная единица, которая органами государственной власти в законодательном порядке признана законным средством платежа на территории определенного государства.
Процесс создания и введения национальной валюты в Республике Казахстан
После распада СССР в 1991 году и обретения бывшими союзными республиками независимости, каждая из них была вынуждена вводить в денежное обращение на территории своей страны вместо советского рубля собственную национальную валюту. В частности, это коснулось и Республики Казахстан. Она, впрочем, стала одной из последних стран Содружества Независимых Государств, которые пустили в оборот национальную валюту.
14 апреля 1993 года был принят Закон Республики Казахстан «О валютном регулировании. Данным законодательным актом были определены принципы осуществления валютных операций в стране, установлены основные права и обязанности субъектов валютных отношений, а также их ответственность за возможное нарушение валютного законодательства.
Национальная валюта Республики Казахстан была введена в обращение 15 ноября 1993 года. Это происходило на основе соответствующего указа Президента Республики Казахстан, который был принят 12 ноября 1993 года. Национальная валюта получила название «тенге», которое происходит от названия средневековых тюркских мелких серебряных монет «денге».
До конца 1993 г. Казахстан находился в рублевой зоне. После введения тенге стал производится обмен: тенге выдавались взамен банкнот и монет в российских и советских рублях в соотношении 1 тенге = 500 рублей. Кроме того, первоначальный курс по отношению к одному доллару США был установлен на уровне 4,75 тенге.
Проблемы становления национальной валюты в Республике Казахстан
Процесс становления национальной валюты в Республике Казахстан, т.е. их непосредственная эмиссия и выпуск в денежное обращение путем замены советского рубля, российского рубля, доллара США сопровождался рядом проблем, которые необходимо было решить новому казахскому руководству. В зависимости от причины возникновения проблемы становления казахстанского тенге у себя в стране подразделяются на:
- Внешние проблемы - вызваны участием Казахстана в международных экономических (прежде всего, финансово-кредитных и валютных) отношениях;
- Внутренние проблемы - вызваны внутригосударственным регулированием денежного обращения и связанными с ними факторами социально-экономического развития страны.
Среди внешних проблем, в первую очередь, необходимо указать, что в бывших союзных республиках после обретения независимости произошел кризис финансовой системы. В Центральном банке РФ необработанными оставалось множество документов, которые действовали на территории всего Союза. Это задерживало международные расчеты и платежи национальных хозяйствующих субъектов, случались потери крупных денежных сумм, что происходило и у представителей Казахстана.
В Республике Казахстан еще не присутствовали банки с мировым рейтингом. Да и у самой страны был нулевой рейтинг. Данная проблема решилась с течением времени, когда Казахстан стал активно действовать на мировом рынке как поставщик драгоценных металлов и нефти, что обусловило необходимость работы иностранных субъектов с тенге. Кроме того, благодаря этой экспортной политики была решена проблема дефицита иностранной валюты - был создан собственный валютный резерв в размере полумиллиарда долларов.
В России обращение старых советских рублей было отменено раньше, чем в Казахстане, поэтому отмененная валюта в огромных потоках устремилась на казахский рынок. Это привело к новому витку инфляции в стране.
Гиперинфляция вообще была одной из главных внутренних проблем становления национальной валюты в Республике, что требовало быстрое принятие четких и правильных решений. Однако это было затруднительно реализовать ввиду оттока высококлассных специалистов из Национального банка в другие сферы экономики. Данная кадровая проблема одного из главных финансовых органов страны значительным образом затруднял проведение реформирования финансового сектора казахской экономики.
Кроме того, через Национальный банк проводились все расчеты между казахстанскими банками. Это было связано с отсутствием в советские времена практики прямых корреспондентских отношений между финансово-кредитными учреждениями.
Перед созданием в Казахстане собственного денежного рынка Национальному банку необходимо было создать в стране соответствующую материальную базу и привлечь достаточный объем денежных средств. Первая задача была решена через создание пары сотен филиалов Нацбанка, расчетно-кассовых центров. Вторая задача - операции на международном валютном рынке с ценными бумагами.
Казахстану требовалось оперативно создать и обустроить банкнотную фабрику, монетный двор и государственное хранилище. В советские времена подобные учреждения находились в Москве, т.е. в Казахстане отсутствовали. Поэтому срочно закупалось и доставлялось иностранное оборудование для печати банкнот, чеканки монет. А поначалу первые банкноты и монеты тенге изготавливались заграницей - в Англии и Германии.
Современная политика Казахстана по укреплению национальной валюты
Укрепление национальной валюты в Республике Казахстан осуществляется через разработку и реализацию антиинфляционной политики, т.е. политики, направленной на предотвращение падения покупательской способности тенге.
Для решения указанной задачи Национальный банк Республики Казахстан совершает операции на открытом рынке (преимущественно через купли-продажу государственных ценных бумаг), изменение ставки банковского процента, изменение резервной нормы банковских депозитов. Принятие данных мер позволяет регулировать объем денежной массы в экономике, спрос на нее и предложение.
