Импортная квота – это количественное ограничение ввоза определенных видов продукции.
Таможенная политика государства
Таможенная политика – это мероприятия, предпринимаемые аппаратом государственной власти в области управления внешнеторговыми отношениями.
Регулирование осуществляется за счет введения определенных таможенных режимов для различных видов товаров и услуг. Политика России во внешнеторговых отношениях направлена на защиту интересов внутреннего производителя, сохранение экономического суверенитета страны.
Главная цель таможенной политики государства заключается в поддержании и обеспечении интересов страны, а также:
- Применение средств таможенного контроля и осуществление товарообмена на территории страны.
- Защита интересов внутреннего рынка.
- Тактическое решение торговых и политических задач.
- Структурные изменения в экономической политике государства.
- Достижение целей, обозначенных высшим руководством государственной власти.
Таможенная политика призвана решать вопросы внешнеторговых отношений, что сказывается не только на экономических связях страны, но и на развитии внутреннего рынка. Она выполняет ряд функций, оказывающих воздействие на всю экономическую систему страны. Таможенная политика обеспечивает единство внешнеторговых отношений и внешней политики государства в целом. Со стороны государства обеспечивается контроль, позволяющий регулировать объем импорта и стимулировать экспорт. Кроме того, таможенная политика помогает выстроить отношения во внешнеторговой деятельности, предоставив всем ее участникам относительно равные условия. Стоит отметить, что в условиях рыночных отношений роль государственного вмешательства в экономику, в том числе во внешнеторговые отношения, ограничена. Однако, государство может вмешиваться в процессы напрямую, если этого требует защита интересов страны.
Таким образом, таможенная политика решает вопрос экономической безопасности страны. Меры таможенной политики позволяют так же поддерживать социальную, политическую защищенность и независимость. Политика протекционизма во внешнеторговых отношениях России является вынужденной мерой, так как внутренний рынок не готов конкурировать с продукцией и услугами более развитых соседей. Такой подход позволяет сохранять целостность страны, позитивным образом сказывается на росте внутренней производительности, что обеспечивает финансовую стабильность и независимость.
Сущность импортной квоты
Одним из инструментов государственного воздействия на внешнеторговые отношения является квотирование. Оно заключается в количественном ограничении ввоза товара, так же ограничение может устанавливать лимит суммы от стоимости ввозимых благ. Ограничение осуществляется за счет выдачи лицензий на ввоз, и запрета импорта без лицензии.
Лицензирование и квотирование являются стандартными нетарифными инструментами таможенной политики. Они связаны между собой, так как лицензирование помогает распределять квоту.
Применение квотирования помогает решать следующие задачи:
- Защищает интересы внутреннего производителя и покупателя от более дорогих импортных товаров, являющихся аналогом национальной продукции.
- Обеспечивает стабильность внутреннего рынка.
- Экономит валютные ресурсы.
- Выступает инструментом договорных отношений и взаимных уступок
- Сдерживает объем поставок вооружения.
Квотирование является тактическим инструментом таможенной политики. Оно позволяет быстро вносить изменения в действующую систему внешнеторговых отношений. Квоты вносят количественные или стоимостные ограничения на ввоз определенных видов товаров. Ограничение может быть привязано к срокам, отдельным странам или группам стран. Этот метод активно применяется в случае дисбаланса между потребностью в импортных товарах и предложением.
Существуют различные виды квот, каждая из которых решает свою задачу. Например, глобальная квота конкретизирует общий объем импортных поставок в страну. Импортная применяется к поставкам от иностранных компаний, а индивидуальная ограничивает поставку конкретного вида товара между странами. Сезонная квота используется для продукции сельскохозяйственной отрасли. Квота так же может быть экспортной, ограничивающей вывоз определенного товара или услуги.
Применение квот основывается на принципе справедливости и предоставления равных прав. В России квоты для импорта применяются нечасто. Больше всего ограничений связано с продукцией, способной нанести ущерб экономике. К ней относится вооружение, удобрения, некоторые химические вещества, технические отходы, различные виды шифровальных машин и их комплектующие.
Формула расчета импортной квоты
Квотирование импорта является инструментом сдерживания конкуренции, поддержания внутреннего производителя, осуществления политики протекционизма. Значение, характеристики и размер квоты устанавливается государственной властью. Расчет импортной квоты включает в себя показатели внутреннего валового продукта и доли импорта в стране. Внутренний валовой продукт показывает весь объем готовой продукции, выпущенный на территории государства. Сюда же включаются доходы, созданные нерезидентами, имеющими свое производство на территории страны.
Импортная квота = (Стоимость импорта / ВВП) • 100%
С помощью полученного показателя можно проанализировать размер внутреннего потребления и объем производства. Если в страну ввозятся схожие по свойствам и характеристикам товары, то преимущество будут иметь экспортеры. Для ограничения импортного ввоза в этом случае применяются лицензии.
Квота на импорт обычно устанавливается сроком на 1 год. При этом размер квоты устанавливается для каждой страны-импортера отдельно, основываясь на экспертной оценке. Квота, по сути, представляет собой договор между странами об объемах поставки. Она устраивает обе стороны сделки.
Импортное квотирование снижает количество денег, поступающих в государственный бюджет. Доход получает предприниматель, который покупает у государства лицензию на осуществление ввоза продукции. Владелец лицензии имеет право закупать продукцию, продавать ее на внутреннем рынке, а также устанавливать цену выше закупочной. Объем поступающей продукции часто сказывается на покупательной способности домашних хозяйств. Регулирование импорта позволяет сделать продукцию и услуги доступными для широкого круга граждан.
Стоит отметить, что квота на ввоз может распределяться между несколькими странами одновременно. Доли участия определяются предварительным проведением встречи и заключением договора на уровне государственной власти. Правом ввозить товар обладают компании-импортеры. На таможенные органы страны накладываются обязательства в части осуществления контроля над соответствием поступающей продукции прописанным в договоре нормам.
В отличие от пошлин, импортная квота – это более гибкий инструмент государственного регулирования. На размер пошлин влияет не только государственное решение, но и международные соглашения и нормы. Квоты определяются только государственной властью страны. Обход импортных пошлин часто совершается продавцами и покупателями, а вот импортное квотирование обойти практически невозможно. Именно поэтому, импортное квотирование является эффективным инструментом таможенной политики многих стран.
