Экологические проблемы – это проблемы негативного воздействия человека и его деятельности на окружающую среду и обратного ее негативного воздействия на человеческое общество.
Экологические проблемы являются наиболее актуальными и острыми в современном обществе, что обусловлено активным развитием промышленности, транспортной сферы, которые негативно сказываются на состоянии окружающей среды. Кроме того, показатели ресурсного потребления (природных ресурсов) являются достаточно высокими и неэффективными в настоящее время. Это требует своевременного решения, поскольку, обеспечение экологического равновесия лежит в основе экономического роста и развития государства. Эти процессы взаимосвязаны и взаимообусловлены.
Разработка рациональной экологической политики государства
Экологическая политика — это совокупность мер, направленных на создание условий экономического развития и обеспечение экономической безопасности страны в долгосрочной перспективе, с учетом экономических возможностей, экологических параметров развития общества и его отдельных сфер, а также, уровня воздействия производственной сферы на экологию.
Экологическая политика, в первую очередь, ориентируется на сохранение природных систем, поддержания их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества. Такая политика вырабатывает направления, механизмы государственного экономического регулирования, стили управления страной и ее сферами в ориентации на профилактику кризисов, связанных с параметрами окружающего мира, состоянием природных процессов и их показателями.
Экологическая политика государства реализуется по следующим направлениям:
- разработка мероприятий по восстановлению ресурсов и контроля над их рациональным потреблением. Это касается не возобновляемых ресурсов. Государство разрабатывает пути минимизации их потребления национальным хозяйством, посредством обеспечения полноты их применения, замены на другие – возобновляемые;
- введение предельно допустимого уровня загрязнения окружающей среды, превышение которого контролируется и подвергается наложением административной ответственности, а, в некоторых случаях, и уголовной ответственности;
- разработка экологически эффективных технологий производственной деятельности;
- перемещение акцента на альтернативные направления производственной деятельности – создание иных видов продуктов, требующих применения другого объема ресурсов, других ресурсов;
- реализация охраны редких экосистем и видов
- активное распространение принципов экологической культуры, в ориентации на уход от потребительского отношения к окружающей среде и формирование осознанного рационального ресурсного потребления;
- привлечение населения к рациональному потреблению и воплощению всех принципов ноосферы.
Экологическая политика государства, в целом, ориентирована на стабилизацию равновесных показателей экологии, социальной сферы и экономики страны. Экологическая политика помогает реализовывать основной принцип эффективной экономики общества – минимизация затрат при максимизации эффективности.
Принципы минимизации экологических затрат
Минимизация экологических затрат – основной ориентир экологического и экономического развития. Минимизация ресурсных затрат обеспечивается в опоре на следующие принципы:
- Принцип профилактики загрязнений окружающей среды. Он предполагает использование очистных сооружений, очистительного оборудования на производстве.
- Принцип оплаты за загрязнение окружающей среды. Он связан с обязательными платежами за загрязнение окружающей среды промышленными предприятиями.
- Принцип сотрудничества различных звеньев общества по борьбе с экологическими проблемами, с привлечением ко взаимодействию органов государственной власти, промышленных предприятий и иных субъектов хозяйствования.
- Принцип стоимости упущенных возможностей. Он предполагает, что, в случае использование ограниченных ресурсов в расчет предприятием берется стоимость неиспользуемого альтернативного варианта ресурсного потребления. Предполагается, что охрана окружающей среды находит стоимостное выражение в направлениях ее неприменения в хозяйственных целях.
- Принцип долгосрочной оценки отрицательного воздействия экономики на экологию. Он означает, что загрязнения и степень их воздействия нарастают со временем и могут быть оценены в полной мере за определенный временной промежуток. Отрицательное воздействие планируется и прогнозируется на перспективу. Экологическая деятельность характеризуется капиталоемкостью. Приспособление производственной сферы к стандартам экологической безопасности реализуется в течении пяти-, десятилетнего периода.
Основное значение в экологическом регулировании играет введение штрафных санкций. Они выступают инструментом экономического стимулирования природоохранных направлений деятельности и выполняют роль методов административно-законодательного регулирования экологической сферы. Во многих странах находят активное применение налоговые рычаги экологического регулирования. Они предполагают вариативность налоговой нагрузки для предприятий, применяющих и не применяющих экологически безопасные технологии.
Немаловажная роль в экологическом регулировании отводится и кредитной политики. Применяется льготная система кредитования для производств, основанных на экологически безопасных процессах, ориентированных на создание экологически чистой продукции и т. д.
Стандарты экологической безопасности
Достижение экологической безопасности производства реализуется за счет введения стандартов экологической безопасности производственных процессов. К ним относятся:
- Стандарты качества продукции. Они определяют допустимый уровень отрицательного воздействия созданной продукции на экологию. Иными словами, определяется предельные величины загрязнителей в составе готовой продукции.
- Стандарты технологической деятельности. Они определяют допустимое оборудование и технологические параметры его использования в производстве.
- Стандарты межрегиональной диффузии. Он отражает объем загрязняющих процессов производства, веществ, которые могут быть перемещены за пределы региона в течение определенного временного периода.
