Основные функции государства в экономике
Государственное вмешательство в экономическую систему представляет собой проблему любого государства, в независимости от типа экономики. В современной рыночной экономике государство должно постоянно следить за глубиной влияния и корректировать ее по мере необходимости, то увеличивая, то уменьшая степень вмешательства. Рыночная система характеризуется, в первую очередь, гибкостью и динамизмом принятия решений, как потребителями, так и производителями. Экономическое устройство – это разделение прав принятия экономических решений между государством и отдельным субъектом. Особенно это касается прав на принятие решений по вопросам производства и прав на принятие решений в вопросах удовлетворения потребностей. Политика государства всегда реагирует на изменения в рыночной системе, я направлена на эффективное регулирование и стабилизирование. При ее отставании от изменений, государство превращается в бюрократическую надстройку, которая тормозит экономическое развитие.
Статья: Роль государства в микроэкономике
Выделяют три основные функции государства в микроэкономике:
- аллокативная;
- дистрибутивная;
- регулирующая.
Аллокативная функция (распределительная) – это более эффективное перераспределение ресурсов в рыночной экономике.
Типичными признаками неэффективного распределения ресурсов являются:
- Рыночной системой производится либо большее, либо меньшее количество товаров и услуг при воздействии побочных эффектов экономической деятельности
- Рынком не производятся в достаточном объеме или не производятся вообще общественные блага
- Оптимальному распределению ресурсов мешает ассиметричная информация у членов экономических сделок
- Высокие отраслевые барьеры, ограничивающие свободное перемещение капитала, снижают эффективность размещения ресурсов.
Именно эти рыночные несовершенства подталкивают государство на вмешательство в процессы экономики. Основная задача государства состоит в устранении всех внешних эффектов.
Внешние эффекты, так называемые экстерналии, заключаются в выгодах или издержках, которые связаны с производством или приобретением товара, получаемых третьей стороной, и которые не выражены в рыночных ценах.
Различают положительные и отрицательные экстерналии.
Государственными инструментами воздействия являются:
- Налоги и субсидии
- Административные меры воздействия.
Контролируя отрицательные экстерналии, государство может применять директивные меры, штрафные санкции, воздействовать с помощью налогов. Таком образом возбудители отрицательных внешних эффектов облагаются дополнительными налогами, что является стимулом к пересмотру их поведения. Наоборот, с помощью субсидирования, государство поощряет положительные внешние эффекты. Независимо от объекта субсидирования, производитель это или потребитель, происходит увеличение потребления благ. При корректировке распределительного процесса на рынке ресурсов, государство организует производство общественных благ.
Под общественными благами понимаются товары, не производимые на основе рынка.
Товары, относящиеся к общественным благам, имеют два свойства: неделимость, т.е. одновременное потребление многими людьми, и неисключаемость из потребления, т.е. получение блага осуществляется на безвозмездной основе.
Из этого следует, что общественные блага можно бесплатно использовать, а, следовательно, нет стимула у частных лиц для производства данного товара, и рыночная система будет иметь дефицит таких благ.
Здесь роль государства состоит в определении объемов производства таких благ при помощи политического механизма, т.е. осуществляется процесс выбора правительственных программ (голосование).
Дистрибутивная функция – координация и перераспределение доходов. В условиях неравенства доходов субъектов экономической системы, государство отвечает за их распределение. В полномочиях государства обязательное налогообложение, которое позволяет лучше перераспределять все доходы в огромных масштабах. Более того, государством решаются проблемы, связанные с несовершенством рыночных факторов.
Таким образом, государственной задачей является снижение неравенства в доходах общества. Так, выплачиваются пособия по безработице, нуждающимся и инвалидам. Различные социальные программы позволяют оказывать финансовую помощь пенсионерам и пожилым людям. Минимальные заработные платы являются примером того, как государственная политика фиксирует цены для того, чтобы поднять уровень доходов определенных групп населения.
Регулирующая функция состоит в координации экономических процессов государством и объединении между собой частных и общественных интересов. Законодательная, налоговая, кредитная и субвенционная формы регулирования – основные инструменты государства. При помощи законов осуществляется регламентация предпринимательской деятельности. Изменение налоговых ставок и льгот позволяют государству воздействовать на масштабы производства. А внесение изменений в условия кредитования сказывается на уменьшении или увеличении объемов производства. Получение отдельными отраслями или предприятиями субсидий, или же налоговых льгот, характеризуют субвенционную форму регулирования.
Микроэкономическая роль государства
Мировой опыт показывает, что активная регулирующая роль государственных институтов является базой современной рыночной экономики, основанной на передовых достижениях науки и техники, динамично развивающейся.
Современная смешанная экономика делает государство партнером и конкурентом частных предприятий, несущим ответственность за выработку своеобразных благ и услуг. Определенные недостатки и несовершенства экономики объясняют необходимость государственного регулирования.
Между тем, роль государства состоит в соблюдении баланса интересов общества, поддержка социальной стабильности, отстаивание национальных интересов как внутри страны, так и на международной арене. Помимо этого, государство осуществляет правовое регулирование, способствующее эффективному функционированию рынка: защита прав собственности, обеспечение свободы предпринимательства и выбора, стимулирование деловой активности, обеспечение законности и правопорядка в хозяйственной деятельности, регулирование взаимоотношений между трудом и капиталом, между руководством и подчиненными. Самой важной микроэкономической функцией государства является разработка законодательства и контроль за соблюдением его выполнения всеми гражданами страны.
