Возможности и пределы участия Казахстана в международных экономических отношениях

Общая характеристика Республики Казахстан

Казахстан представляет собой второе по величине государство СНГ после Российской Федерации. Он обладает значительными запасами природных ресурсов – прежде всего энергоресурсов таких как нефть (4,5 млрд. т.), природный газ (5,9 трлн. куб.), уголь (200 млрд. т.). Также на территории Казахстана расположены значительные запасы черных и цветных металлов, серебра, золота, технических алмазов. Казахстан обладает 60% мировых запасов фосфора и является наравне с США одним из монополистов в области производства фосфорных удобрений. Кроме того, на территории Казахстана расположены значительные запасы урановой руды, необходимой для работы атомных электростанций.

Казахстан обладает значительными земельными ресурсами. Ежегодно на его территории обрабатывается свыше 35 млн. гектар земли, что делает Казахстан страной-поставщиком продуктов питания.

Географическое положение Казахстана в центрально-азиатском регионе дает ему преимущества, как с точки зрения удобства выстраивания международных торговых отношений и со странами Европы и странами Азии, а также делает Казахстан важным инфраструктурным объектом. Через его территорию осуществляются международные торговые связи и потоки, как из Китая в направлении Европы и России, так из России в страны южной и центральной Азии.

Важным инфраструктурным объектом Казахстана остается космодром Байконур, делающий страну одним из участников освоения космоса, и создающий значительный задел в превращении Казахстана в космическую державу.

Торговые связи Республики Казахстан

После обретения независимости в 1991 году Казахстан занял активную позицию в отношении развития международных контактов и двусторонних соглашений в экономической сфере. Хотя в первые годы независимости Казахстан переживал значительный экономический кризис в следствии разрыва наработанных в рамках СССР торгово-промышленных связей между бывшими республиками, уже в XXI веке экономика Казахстана демонстрировала уверенный рост, что позволяло некоторым экспертам причислять его к лидерам центрально-азиатского региона и новым «азиатским тиграм».

Основными торговыми партнерами Казахстана выступают Россия, Китай и ЕС, однако Казахстан активно развивает торговые отношения со всеми странами ближнего и дальнего зарубежья. В экспорте Казахстана главное место занимают сырьевые ресурсы – нефть и нефтепродукты, металлы, минералы, зерно. Импорт в свою очередь представлен высокоточными приборами, продукцией машиностроения, а также бензином и другими продуктами нефтепереработки. Структура экспорта представляет собой значительную проблему для экономического развития Казахстана и его участия в международных экономических отношениях, поскольку сырье представляет собой товары с низкой добавленной стоимостью. Это делает казахстанский экспорт и экономику в целом слишком зависимой от потребностей партнеров в сырье и колебаний мировых цен на нефть, минералы и металлы. В годы кризисов, например, 2008 года или 2015-2016 годов, объем казахстанского экспорта, особенно в страны ЕС и дальнего зарубежья значительно сокращался.

Вместе с тем, Казахстан поставляет также и промышленные полуфабрикаты, продукцию оборонной, космической, авиа и судостроительной промышленности, в рамках, сохранившихся с советского периода производственных связей между странами СНГ, хотя начиная с 2000-х годов страны все больше стремятся к развитию импортозамещающих производств на собственной территории.

Казахстан является лидером среди стран СНГ по объему привлекаемых инвестиций. В страну привлекаются инвестиции из США, Китая, России, Нидерландов и многих других стран. Вместе с тем, значительная доля инвестиций, прежде всего американских, ориентирована на развития добывающих отраслей экономики, что не вполне соответствует целям и задачам экономического развития Казахстана, его стремления к диверсификации экономики.

Казахстан принимает активное участие в международных экономических проектах, он является членом следующих организаций:

• ВТО,
• ЕАЭС,
• ОЭС,
• ДСА.

Вступление Казахстана в ВТО рассматривалось как одно из главных достижений международной экономической политики страны, поскольку открывало дополнительные возможности для расширения экспорта казахстанской продукции и услуг, делало страну равноправным участником мировой торговли, а также предоставляло доступ к международному механизму разрешения торговых споров в рамках ВТО.

Казахстан является одним из активных участников Организации Экономического Сотрудничества (ОЭС), объединяющей 10 стран средней Азии и Ближнего Востока. Сотрудничество в рамках организации ведется одновременно по различным направлениям, включающих в себя энергетику, торговые отношения, развитие транспорта и коммуникации, охрану окружающей среды.

Также Казахстан присоединился к Диалогу по сотрудничеству в Азии (ДСА), международной организации объединяющей страны азиатско-тихоокеанского региона, в рамках которой происходит налаживание связей между Казахстаном и другими азиатскими государствами.

Участие Казахстана в ЕАЭС

Казахстан вместе с Россией и Белоруссией является одним из инициаторов Европейско-азиатского экономического сотрудничества. Идея подобной организации высказывалась Н. Назарбаевым еще в 90-х годах, однако была реализована лишь 2010-х. Для Казахстана участие в ЕАЭС рассматривалось как основной вариант выхода из экономического кризиса – унификация таможенных пошлин и торгового законодательства в рамках организации, предоставляло возможности для наращивания казахстанского экспорта в страны ЕАЭС.

Вместе с тем, практические данные участия Казахстана в ЕАЭС в значительной степени расходятся с ожиданиями. На 2019 год торговое сальдо Казахстана в ЕАЭС остается отрицательным объем импорта практически в два раза превысил объемы казахстанского экспорта. Подобные итоги связаны с преимущественно сырьевым характером экономики Казахстана и низкой конкурентоспособностью ее товаров, однако необходимо отметить положительную тенденцию, согласно которой за период 2018-2019 годов объем поставок продуктов машиностроения, автомобилей и другой промышленной продукции в страны ЕАЭС вырос на более чем на 12%, что свидетельствует о росте диверсификации экономики страны.