Общая характеристика внешней политики Турции после Второй мировой войны
Внешняя политика – это общий курс выстраивания взаимоотношений с другими странами в интересах собственного государства.
Реализацией внешней политики занимается министерство иностранных дел Турции, по сути, оно регулирует отношения Турции с другими странами.
Ключевую роль во внешней политике Турции после окончания Второй мировой войны играло построение и развитие отношений с двумя крупнейшими державами биполярного мира:
- США;
- СССР.
В послевоенный период внешняя политика Турции становилась все более прозападной. Однако, с течением времени, внешнеполитический курс страны претерпел некоторые изменения.
Ключевые направления внешней политики Турции в 1945-1990 гг. в общем виде представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Основные направления внешней политики Турции в 1945-1990 гг.. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Отношения Турции с США и Советским Союзом заслуживают более детального рассмотрения. Что же касается европейской интеграции, то процесс вхождения страны в Общий рынок был начат в 1963 году. Всего было предусмотрено три этапа – изучение друг друга и возможностей взаимодействия, приведение турецких тарифов и стандартов в соответствие европейским и разработка единой экономической политики.
Сложная эволюция внешней политики Турции произошла по отношению к арабскому миру. Если в середине ХХ в. она выступала своего рода орудием и посредником Запада в мусульманском мире, то в 1960-х гг. была начата борьба за восстановление доверия к стране по стороны арабо-мусульманского мира. Основной причиной тому послужила необходимость решения кипрской и внешнеторговых проблем. Что же касается кипрской проблемы, то власти Турции использовали ее в качестве политического громоотвода от сложных внутренних проблем страны, судьба турецких киприотов мало кого интересовала в Анкаре.
Рассмотрим советский и американский векторы внешней политики Турции более подробно.
Отношения Турции с Советским Союзом
Советско-турецкие отношения с каждым годом ухудшались. Со времен окончания Второй мировой войны Турция считала СССР своим главным соперником на международной арене, с которым она имела общую границу общей протяженностью около 600 км. К 1952 году опасения Турции насчет политики Советского руководства стали настолько сильны, что властями страны было принято решение о присоединении к Соглашению о коллективной обороне между США и Европой (НАТО).
Приняв решение об участии в НАТО, Турция, по сути, превратилась в одну из сторон конфликта в Холодной войне, которая, на минуточку, продолжалась порядка четырех десятилетий.
Начиная с 1960-х годов, советско-турецкие отношения начали постепенно улучшаться. Основной причиной тому выступало стремление Анкары к диверсификации внешнеэкономических связей и желание вынудить Запад предоставить Турции более благоприятные условия сотрудничества. Не последнюю роль сыграла и общая разрядка отношений между Востоком и Западом. Вдобавок, позиция советской власти относительно Кипра оказалась ближе к интересам Турции, нежели западная политика невмешательства.
На фоне потепления советско-турецких отношений между Анкарой и Москвой было подписано несколько двусторонних соглашений об экономическом сотрудничестве. На фоне создания экономической базы взаимных интересов в 1960-1970-х гг. была проведена демаркация советско-турецкой границы.
Вторжение в 1979 году советских войск в Афганистан спровоцировало рост опасений руководства Турции относительно экспансионизма СССР и послужило одной из причин охлаждения отношений между странами, которое длилось более 5 лет. Приблизительно с середины 1980-х гг. Турция начала постепенно возобновлять отношения с Советским Союзом. Между Москвой и Анкарой был подписан ряд соглашений, включая план по транспортировке природного газа в Турцию. Дипломатические и экономические связи между двумя государствами были официально прекращены с распадом Советского Союза в 1991 году.
Отношения Турции с США
Наиболее выраженной ориентация Турции на США была в 1945-1950-е гг. В конце концов, Анкара стала одним из наиболее преданных союзников Вашингтона и в 1952 году вместе с Грецией вступила в НАТО и прочие военно-политические блоки Ближнего Востока, формирование которых было инспирировано США, такие, например, как СЕНТО (Организация Центрального договора или Багдадский пакт).
В 1950-1953 гг. Турция приняла участие в Корейской войне, 1956 году оказала поддержку англо-франко-израильской агрессии против Египта, разместила на своей территории американские военные базы и пр. В конце концов, Турция стала противопоставлять себя не только советскому блоку, но и национально-освободительному движению стран Африки и Азии.
К 1960-м годам внешняя политика Турции начала становиться более самостоятельной. Основными причинами тому послужили следующие факторы:
- национализм военных;
- осознание того, что США готовы поддержать Турцию лишь в случае ее маловероятного столкновения с Москвой, но не в конфликтах Анкары с несоциалистическими государствами.
Турецкие власти убедились, что Вашингтон не стремится оказывать содействие комплексной индустриализации Турции, поскольку это ослабит зависимость страны от США. В то же время перед руководством Турции стояла задача выхода из международной изоляции в третьем мире, дабы обеспечить его поддержку турецкой политики на Кипре. В целом было принято решение сохранить общую военно-политическую ориентацию на США, но при этом начать экономическую переориентацию на ЕЭС – Западную Европу. Благодаря расширению экономического сотрудничества с Советским Союзом Турция получила возможность шантажировать Запад. Основной целью подобного шантажа стало установление более благоприятных для Турции условий взаимодействия с Западом.
В 1970-х годах отношения между Турцией и США несколько осложнились. В период обострения турецко-греческих отношений по кипрскому вопросу США, не заинтересованные в военном столкновении двух членов НАТО и ослаблении позиций юго-восточного фланга блока, наложили запрет то, чтобы Турция имела возможность использовать американское вооружение, и остановили ранее оговоренные военные поставки. В качестве ответной меры Анкара установила контроль над военными базами США, располагавшимися на территории Турции; исключением стала лишь база НАТО в Инджирлике. Впоследствии турецкие власти неоднократно оказывали давление на Вашингтон дабы значительно повысить арендную плату за использование военных баз в Турции.