Венская конвенция и ее содержание
Венская конвенция – это международная конвенция о праве международных договоров.
В 1969 году, 23 мая в австрийском городе Вена была официально принята и подписана Венская конвенция о праве международных договоров. Ее подготовкой занималась Комиссия международного права Организации Объединенных наций. Свое отражение в ней нашло закрепление основополагающих международно-правовых норм, относимых к следующим аспектам межгосударственного договорного права:
- заключение межгосударственных договоров;
- вступление межгосударственных договоров в силу;
- применение межгосударственных договоров;
- расторжение межгосударственных договоров;
- толкование межгосударственных договоров;
- соблюдение межгосударственных договоров.
Несмотря на то, что Венская конвенция была официально подписана и принята в 1969 году, вступила в силу она лишь в 1980-му году. В настоящее время к ней присоединилось порядка 116 государств-участников.
Венская конвенция 1969 года имеет особую сферу применения. В частности она применяется не к любым договорным отношениям как таковым, а исключительно к межгосударственным договорам, заключаемым в письменной форме. Те договоры, которые заключаются между государствами и международными организациями и/или исключительно между последними регулируются нормами Венской конвенции от 1986 года. На сегодняшний день Венская конвенция 1969 года считается одним из важнейших источников права международных договоров.
Венская конвенция 1969 года состоит из шести основных частей (рисунок 1). В общей сложности в них содержится порядка 85 статей.
Рисунок 1. Структура Венской конвенции 1969 года. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Каждая из частей Венской конвенции 1969 года содержит свои статьи, имеющие определённую целевую направленность. Рассмотрим их содержание более подробно.
Основные положения Венской конвенции 1969 года
Согласно Венской конвенции 1969 года любое государство обладает правом заключения международных договоров. Таким образом, всем странам мира присуща соответствующая правоспособность. В рамках договорных отношений интересы государства представляют определенные лица, специальным образом на то уполномоченные или же наделенные правом представлять свое государство в силу занимаемой должности без предъявления полномочий. К числу последних могут быть отнесены главы государств, правительств и дипломатических представительств, министры иностранных дел, а также представители стран в международных организациях и на международных конференциях.
Текст договора считается принятым в том случае, если его принимают все страны, участвующие в его подготовке, либо он получает поддержку 2/3 голосов на международной конференции. Согласно общему правилу международные договора считаются вступившими в силу в порядке и в дату, которые указаны в договоре либо иначе, по согласованию сторон.
В рамках Венской конвенции обозначены основные способы выражения позиции государств касательно обязательности договора. К ним относятся:
- подписание;
- утверждение;
- принятие;
- ратификация;
- присоединение;
- обмен документами, образующими договор;
- иные способы, о которых условились государства.
Помимо прочего, Венская конвенция также предусматривает обязанность стран не лишать договор цели и объекта вплоть до его вступления в законную силу. Также в ней прописана и обозначена процедура принятия оговорок в договора и возражений против них и описаны их юридические последствия.
Венская конвенция 1969 года определила условия, при наступлении которых государствам дозволяется делать оговорки к международным договорам при утверждении, ратификации, подписании или присоединении. Для этого необходимо соблюдение трех условий:
- Во-первых, оговорки не должны быть прямо запрещены международным договором.
- Во-вторых, они должны входить в число оговорок, разрешенных договором.
- В-третьих, они не должны быть несовместимы с целями и объектом договора.
Что касается основ соблюдения и применения международных договоров, то Венская конвенция закрепляет принцип, согласно которому действующие договоры обязательны для участников и должны добросовестно ими соблюдаться. Согласно общему правилу, у них нет обратной силы. Если иное не следует из договора, то он считается действующим в отношении всей территории договаривающихся государств.
В Венской конвенции отдельное внимание уделяется вопросам толкования международных договоров. В частности в ней определены правила и принципы толкования межгосударственных договоров. Так, например, договора должны толковаться добросовестно и в соответствии с обычным значением содержащихся в них в определенном контексте терминов, а также в свете целей и объекта договора.
Свое отражение в Венской конвенции 1969 года нашли положения и принципы, направленные на регулирование правовых последствий заключения договоров для не принимающих в них участия государств. Согласно общему правилу международный договор не создает прав и обязательств для третьих стран из их на то согласия. Обязательства для третьих стран возможны лишь при наличии на то их письменного согласия. Отмена таких обязательств происходит по договору с согласия участников договора и самих третьих государств. К самим же международным договорам допускаются поправки и изменения.
Действительность международного договора между государствами может быть оспорена исключительно на основании применения положений Венской конвенции 1969 года. Его прекращение, приостановление, денонсация либо выход из него участника может быть осуществлены на основании Конвенции либо на основании положений самого договора.
Стоит отметить, что Венской конвенцией 1969 года также был определен порядок назначения депозитария. Под депозитарием в данном случае понимается хранитель текста, указанный в договоре. Им может быть Генеральный Секретарь авторитетной международной организации (например, ООН) или определенное государство. В Конвенции также обозначены функции депозитария, общий порядок сообщения ему уведомлений и сообщений.