Валютная политика
Валютная политика – это составная часть экономической и внешнеэкономической политики государства, представляющая собой комплекс действий государства, направленных на обеспечение стабильности национальной валюты, регулирование валютного курса и валютных операций.
Специалисты в зависимости от целей и задач могут использовать девизную или дисконтную валютную политику, также вводить ограничения, влиять на обмен, вводит валютный режим, проводить ревальвацию или девальвацию национальной денежной единицы.
Крайней формой ограничений, вводимых относительно обращения валют, является установление границ, определяющих пределы совершения операций. Это актуально для инвестиционной деятельности, торговых сделок и международных платежей.
Валютная политика может вводить валютный контроль. Он предполагает введение в действие определенных законов и норм, нарушение которых ведет к уголовной и административной ответственности.
К задачам валютной политики относят определение ее направление, выбор форм, установление связей с другими странами.
Валютная политика представляет собой совокупность мер, к которым относят не только правовые, но и организационные аспекты. Параллельно идет рыночное и государственное регулирование. Стабильность рынка поддерживается соотношением спроса и предложения валюты, на объем которых государство или банк могут повлиять с помощью имеющихся у них инструментов.
Валютная политика и ее формы
В мировой практике широко применяются девизная и дисконтная валютные политики. У девизной политики есть несколько подвидов, среди которых ограничения, ревальвация, девальвация, влияние на конвертацию, валютные режимы.
При дисконтной политике используется ключевая ставка процента. Основным регулятором выступает учетная ставка. Она влияет на инвестиции, а также способствует удержанию равновесия платежей и валютного курса. Законодательство в сфере финансового обращения влияет на работу центрального банка, который следуя предписаниям, оказывает воздействие на внутреннюю экономику и международные отношения. Центральный банк с опорой на правовые и экономические меры оказывает влияние на внутреннюю экономику, а также на сферу международных экономических отношений, с целью обеспечения определенного уровня цен и их динамики, что позволяет влиять на движение инвестиционных потоков.
Девизная валютная политика применяется тогда, когда через покупку и продажу иностранной валюты оказывается влияние на экономику и финансовую систему страны. Для этих целей могут использоваться валютные интервенции. Суть заключается в следующем. Чтобы снизить курс национальной валюты, центральный банк покупает иностранную валюту, а чтобы повысить – продает. Операция защищается тем, что каждая сделка подкрепляется золотовалютным запасом. Ряд государств, например, Россия, создают для этого стабилизационные фонды.
Однако валютные интервенции дают временный результат. Наиболее эффективными считаются регулирование режима валютного курса и конвертируемости валют. Здесь действия предпринимаются на национальном и международном уровнях.
Девальвация и ревальвация используются тогда, когда национальная валюта испытывает серьезные колебания. Девальвация ведет к снижению курса национальной валюты, а ревальвация, наоборот, его повышает. Валютное регулирование представляет собой форму государственного влияния на экономические отношения. В развитых странах оно зависит от общего положения мировой политики.
Валютная политика Польши
Валютная политика Польши опирается на требования Европейского Союза. Ее основными принципами являются:
- Свободное перемещение капитала и платежей.
- Соблюдение ограничений, предусмотренных договором о ЕС.
Договор о ЕС регулирует валютный оборот и деятельность обменных пунктов. Ограничения затрагивают, прежде всего, валютный оборот с третьими лицами. Третьими странами считаются те, которые не входят в состав ЕС. Сюда же относят зависимые, автономные, ассоциированные территории всех государств.
Ограничения валютного оборота осуществляются относительно вывоза и отправки, передачи в третьи страны платежных средств, которые могли бы пойти на расширение внутреннего производства и покупку недвижимого имущества. Сюда же относят приобретение резидентами акций и паев в третьих странах, открытие ими счетов в банках, осуществление расчетов, связанных с вышеперечисленными действиями. Для совершения этих сделок необходимо получить общие валютные разрешения. Они выдаются либо министром финансов Польши, либо председателем Польского национального банка.
Польша является участницей Международного валютного фонд. Когда Польша отказалась от социалистической системы и перешла к рыночной модели хозяйствования, МВФ потребовал от страны принятия четких мер в отношении валюты с целью стабилизации. Злотый был девальвирован и привязан к доллару США. Сейчас страна придерживается гибкой кредитной линии. МВФ предоставил странам, пострадавшим от финансового кризиса альтернативный поток краткосрочного кредитования. Сегодня банковская система страны демонстрирует устойчивость к различным кризисным ситуациям, несмотря на то, что в целом банки средней величины могут казаться уязвимыми.
Валютная политика страны во многом продиктована ЕС. Страна вовлечена в большое количество внешнеэкономических связей, что заставляет ее использовать некоторые валютные ограничения для сохранения стабильности внутренней системы хозяйствования. Но в целом валютная политика Польши продиктована политикой Европейского Союза, однако, страна сохранила свою национальную валюту и не пользуется евро для внутренних расчетов.