Трансформация внешней политики Турции в XXI веке

Турция в условиях меняющейся системы международных отношений

Как и все страны, Турция в XXI веке столкнулась с необходимостью трансформации внешней политики и целым рядом вызовов и угроз глобальной и региональной безопасности и стабильности. После окончания «холодной войны» была сформирована новая среда, подталкивающая страну к изменению курса внешней политики. Выступая самостоятельным актором на международной арене, Турции пришлось приспосабливаться к новым условиям миропорядка, определяемым разрушением биполярной системы мира и усилением глобализационных процессов в нем.

Все это привело к необходимости изменения внешнеполитической ориентации Турецкого государства в сторону соразмерного пересмотра внешней политики новым реалиям. При этом важно было учесть исторический и географический потенциал положения страны.

С самого момента своего основания Турецкая Республика в лице своего руководства во внешней и внутренней политике руководствовалась принципами кемализм. Как национальная идеология кемализм сформировался еще в 20-е годы прошлого столетия. Основой политики страны выступали так называемые «шесть стрел», отраженные в Конституции. В общем виде они представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. «Шесть стрел» конституции Турции . Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Главным лозунгом внешней политики Турции долгое время выступало выражение «Мир в стране – мир во всем мире», означавшее отказ Турции от имперских амбиций и необходимость налаживания добрососедских отношений с соседними странами. Однако, со временем принципы светского государства стали подвергаться эрозии. В XXI веке внешнеполитическая идеология Турции уже не берет за основу свою принцип необходимости мирного курса ради сохранения статус-кво страны. Сегодня в основе внешнеполитической идеологии Турции лежит идея превращения государства в центр региональной силы посредством создания мощной экономики, решения внутренних вопросов и налаживания отношений с соседями по принципу «нулевых проблем». Одной из ключевых задач руководства страны выступает изменение образа Турции в сторону более самостоятельной трансрегиональной державы, которая может диктовать собственные условия на мировой арене. В перспективе перед страной ставится задача превращения Турции в державу мирового ранга.

В XXI веке руководство страны стремится позиционировать Турцию на мировой арене в качестве определенной прогрессивной модели развития, прежде всего в странах с тюркским и арабским населением. Особую актуальность это стремление приобретает на фоне событий «арабской весны». По мнению ряда экспертов современная Турция воплощает в себе идею успешного сосуществования демократии и ислама.

Так или иначе, турецкий фактор сегодня стал играть весьма важную роль практически во всех вопросах международной политики, особенно в разрезе процессов, происходящих в Ближневосточном регионе. До недавнего времени роль Турции как регионального и мирового актора представлялась несущественной в виду внутренних слабостей страны, ее исторического и политического наследия. Сегодня, однако, Турция стремится активно формировать свой внешнеполитический курс, определяя свои интересы по широкому кругу вопросов и рьяно отстаивая свои позиции на мировой арене.

Общий внешнеполитический курс Турции в XXI веке

Ключевыми целями Турции, положенными в основу выстраивания нового внешнеполитического курса в XXI веке, стали:

• улучшение имиджа страны на международной арене;
• усиление роли страны на Балканах;
• укрепление отношений с США;
• интеграция с тюркскими республиками;
• ликвидация преград в отношениях с Ближним Востоком;
• расширение взаимодействия с Африкой и Азией;
• расширение сети турецких университетов за рубежом;
• продвижение турецкой культуры на мировой арене.

Как отмечают эксперты, геополитическое положение Турецкой Республики имеет достаточно большой потенциал для формирования большого числа проектов сотрудничества. Возможности их создания и реализации будут определяться мудростью использования геополитики в сфере безопасности, международных экономических и политических отношениях.

Что касается региональных приоритетов, повышенное внимание в рамках внешней политики Турции в XXI веке стало уделяться выстраиванию и развитию отношений с США, Евросоюзом и НАТО. Особый акцент власти делают на необходимости выстраивания дружеских, а не конкурентных отношений с Россией на Кавказе и в Центральной Азии. Повышенное внимание также уделяется выстраиванию отношений Турции со странами Ближнего Востока и Центрально-Азиатского региона.

Внешняя политика Турции в XXI веке стала опираться на восемь ключевых принципов. Все они условно могут быть подразделены на две категории – методологические и операционные.

Методологические принципы внешней политики Турции включают в себя:

• реализацию комплексного подхода к международным проблемам;
• взаимосвязанность и последовательность взглядов и представлений;
• использование новых дискурсов и методов дипломатии в сфере «мягкой силы».

Операционными принципами внешней политики Турции в XXI веке стали:

• нахождение баланса между демократией и безопасностью;
• ориентация на максимальное политическое и экономическое сотрудничество с соседними странами («ноль проблем с соседями»);
• реализация проактивной, превентивной мирной дипломатии, нацеленной на предотвращение возникновения и эскалации конфликтов;
• многовекторность внешней политики;
• активное участие страны во всех международных организация и активная позиция по всем вопросам глобального и межгосударственного значения.

Реализация этих принципов направлена на обеспечение безопасности и укрепление позиций Турции на мировой арене.

Примечательно, что в отличие от ХХ века, в XXI веке турецкие власти стремятся превратить страну из «ведомой» в «ведущую». При этом сама Турция все чаще начинает восприниматься как центр «мягкой силы».