Сущность и причины брексита
Брексит – это процесс прекращения членства Великобритании в Евросоюзе и связанная с ним процедура.
Великобритания стала членом Европейского экономического сообщества, впоследствии трансформировавшегося в Европейский Союз, в январе 1973 года. На протяжении всего периода своего членства Великобритании всегда отводилось особое место в ЕС.
Отношения между сообществом и Соединенным Королевством изначально были непростыми. Для Великобритании было концептуально неприемлемым то, что Европейский Союз выстраивался за федеральным принципом. Это в определенном смысле лишало Британию ее традиционной веры в свою идентичность и суверенитет. С первых лет членства в Евросоюзе Лондон стремился к сохранению максимально возможной самостоятельности при принятии решений относительно значимых политических и экономических вопросов. За годы сотрудничества между ними накопился целый ряд проблем и противоречий по большому числу вопросов в разных сферах, в конце концов, вылившихся в решение о прекращении Великобританией членства в ЕС.
В 2011 году на фоне произошедшего экономического кризиса в Великобритании усилилось недовольство пребыванием страны в Европейском Союзе. Однако референдум по этому вопросу был проведен лишь в 2016 году. В результате порядка 51,9% проголосовало за выход Великобритании из состава ЕС. Британцы выказывали:
- недовольство относительно влияния извне на принимаемые внутри страны решения,
- опасения относительно расширяющихся полномочий ЕС;
- желание восстановления контроля над границами.
К числу наиболее значимых объективных причин прекращения Великобританией членства в Евросоюзе эксперты относят:
- наличие экономических разногласий по ряду вопросов между Соединенным Королевством и ЕС;
- трудовое право, ориентированное на социальные льготы;
- проводимая Евросоюзом социальная политика в отношении мигрантов, сопряженная с принципом о свободе передвижения рабочей силы;
- нежелание Великобритании субсидировать более слабые экономики Евросоюза, содержать другие страны;
- сельскохозяйственная политика ЕС;
- рост общего уровня нестабильности в мире и общее недовольство населения решением вопросов безопасности;
- системный кризис ЕС, опосредованный разрушением морально-нравственных ценностей, ростом радикальных настроений в обществе, экономическим упадком, финансовым и духовным кризисом.
Каковы бы ни были причины, брексит сегодня считается одним из наиболее значимых результатов обострения противоречий между сторонниками и противниками экономической интеграции в различных сферах общества.
Референдум о выходе Великобритании из ЕС
Референдум, на котором был решен вопрос, оставаться ли Великобритании в Европейском союзе или выйти из него, состоялся 23 июня 2016 года в Великобритании и Гибралтаре. В нем участвовали граждане Соединенного Королевства, Ирландии и стран Содружества, которые находились на территории Великобритании легально. Право голоса имели и граждане Великобритании, проживающие за рубежом не более 15 лет. Общая явка на референдум составила порядка 72,15% что эквивалентно примерно 46,5 млн. чел.
Примечательно, что в субъектах Великобритании итоги голосования были неоднородны (рисунок 1).
Рисунок 1. Результаты голосования на референдуме 2016 года о выходе Великобритании из ЕС. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Так, жители Северной Ирландии и Шотландии в большинства своем проголосовали против выхода из ЕС в то время, как представители Англии, за исключением жителей Лондона и Уэльса проголосовали за. В итоге, с небольшим перевесом было принято решение о том, что Соединенное Королевство покинет Евросоюз. В ночь с 31 января на 1 февраля 2020 года Великобритания официально вышла из состава Европейского союза. После начался переходный этап, на протяжении которого стороны ведут переговоры о дальнейших взаимоотношениях.
Для многих как в самой Великобритании, так и во всем мире итоги референдума стали серьезным вызовом. О последствиях принятого решения будут говорить еще долго. Рассмотрим наиболее значимые из них.
Итоги и последствия выхода Великобритании из ЕС
Отказ Великобритании от членства в Евросоюзе в будущем будет иметь неоднозначные последствия, причем как для самой страны, так и для Европейского союза.
С точки зрения внешней политики Великобритания утратит свое влияние в Берлине, Париже и Брюсселе взамен получив самостоятельность по части принятия политических решений. Сам Европейский союз ослабнет в том плане, что в Совете безопасности ООН представлять Европу будет одна лишь Франция. Кроме того, из-за брексита снизится активность ЕС на мировой арене. Изменится баланс сил в Европе. В частности, будет увеличено преобладающее влияние Германии в Евросоюзе. Это, в свою очередь, также может иметь неоднозначные последствия.
Определенные проблемы назреют в территориальной целостности. Эксперты прогнозируют усиление сепаратизма Великобритании. Некоторые из них говорят о том, что брексит способен придать сил Каталонии, которая стремится выйти из состава Испании. В жителях Евросоюза могут разгореться националистические страсти.
В результате выхода Великобритании из состава Евросоюза может произойти и экономическая переориентация. Великобритания в плане экономики всегда настаивала на проведении открытой и либеральной политики. Серьезный вопрос вызывает возможность стран Евросоюза без помощи Соединённого Королевства противостоять протекционистским стремлениям. Не стоит забывать и о том, то членство в ЕС предполагает наличие единого рынка. Как особая форма интеграции он предполагает свободу перемещения товаров, услуг, работ, трудовых ресурсов и капитала. После выхода Великобритании из ЕС эти привилегии будут потеряны; увеличатся таможенные сборы и пошлины. В некоторых случаях и вовсе придется с нуля формировать специальные подведомства и по новой договариваться в Евросоюзом.
В значительной степени итоги и последствия выхода Великобритании из ЕС будут определяться дипломатическими шагами Соединенного Королевства, решениями Евросоюза и стран-членов Еврозоны. Лишь время расставит все по своим местам.
